"24th Anniversary of Adoption of the Constitution of the Republic of Uzbekistan"

МОЛОДОЕ ПОКОЛЕНИЕ И КОНСТИТУЦИЯ

В Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан прошел “круглый стол” на тему “Конституция – глазами молодежи”, посвященный двадцать четвертой годовщине Конституции Республики Узбекистан. 

В мероприятии, организованном по инициативе Комитета нижней палаты парламента по демократическим институтам, негосударственным организациям и органам самоуправления граждан, приняли участие депутаты, молодые ученые, преподаватели и студенты университета мировой экономики и дипломатии, активисты общественного движения молодежи “Камолот”, работники средств массовой информации. 

Председатель Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса по демократическим институтам, негосударственным организациям и органам самоуправления граждан А.Саидов и другие отметили, что Основной Закон служит прочной основой для обретения нашей страной достойного места в международном сообществе, обеспечения благополучной жизни народа, счастливого детства и светлого будущего молодежи.

На мероприятии отмечалось, что молодежный вопрос наряду с другими сферами жизни общества возведен в ранг государственной политики, государством проводится широкомасштабная работа по созданию и гарантированию условий для того, чтобы молодежь получала образование, приобретала профессию, осуществляла трудовую деятельность в соответствии с полученной специальностью, получала жилье, пользовалась медицинской помощью. 

- В годы независимости были приняты 22 закона, 27 указов и постановлений Президента Республики Узбекистан, 46 постановлений Кабинета Министров, 200 нормативно-правовых актов министерств, комитетов и других ведомств, касающиеся защиты интересов и прав детей и молодежи, - говорит депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Иброхим Хожиев. - Кроме того, парламент нашей страны ратифицировал около 10 международных документов по правам детей и молодежи. В Основном Законе предусмотрены необходимые правовые основы для гармоничного воспитания молодого поколения, утверждения здорового образа жизни, приобретения современных профессий, реализации своего таланта и потенциала, обеспечения его прав и свобод.

На мероприятии состоялся обмен мнениями по вопросам усиления социального партнерства образовательных учреждений и институтов гражданского общества для более широкого утверждения демократических принципов и общечеловеческих ценностей в нашей жизни, широкой пропаганды сути и значения Конституции среди молодежи. 

СИЛА ЯЗЫКА - В ЛЮДЯХ

"Государственным языком Республики Узбекистан является узбекский язык".

Статья 4 Конституции Республики Узбекистан.

Когда узнаешь, что узбекский изучают во многих зарубежных университетах как второй язык, не можешь не гордиться тем, что он у нас есть и мы говорим на нем. Все слова в нашем языке мелодичные и душевные, как и люди, произносящие их. Недаром говорят: "Язык - это зеркало нации".

Развитие родного языка в соответствии с Конституцией играет большую роль в культуре и традициях нашей страны, поэтому так важно поддерживать и распространять его. Узбекский преподается с первого класса начальной школы и далее на всех этапах общего и высшего образования. Изучается и национальная художественная литература, чтобы иметь возможность познать родную речь всесторонне, оценить ее глубину.

С каждым годом обновляются учебные планы, издаются пособия и книги, учитывающие веяния времени и передовые педагогические технологии. Изучается история формирования языка, его характерные черты и нынешнее состояние. Это, помимо преподавания, является главной задачей кафедры общего языкознания Узбекского государственного университета мировых языков. Наши педагоги уже на первых занятиях рассказывают студентам о том, как формировался и менялся узбекский язык, каков его статус на международном уровне, а также о людях, разговаривающих на нем, и нашей культуре. Ведь прежде чем начинать осваивать какой-либо язык, нужно узнать его корни.

Сотрудники кафедры проводят исследования развития лексики. Тема эта интересная, ведь у многих слов и названий в нашем языке пока нет аналогов, а потому встречаются заимствования. Какие-то из них входят в активную речь, другие, наоборот, исчезают. Таким образом, язык все время меняется, подстраиваясь под своих носителей. А потому еще одним из направлений научной работы наших лингвистов является нахождение связей между государственным и другими языками. Причем вопрос этот занимает и многих коллег из-за рубежа. При встречах на конференциях иностранные ученые часто просят поговорить с ними на узбекском, чтобы просто услышать его тональность, как он звучит.

Аналогии помогают не только больше узнать о разных языках, но и облегчить их восприятие и изучение. Так, например, узбекский имеет точки пересечения с японским и китай­ским. Схожая конструкция построения предложений, звуки и ритм произношения слов - можно найти еще много общего между ними, что поможет в освоении этих языков. Например, в университете работали специалисты из Китая, которые уже спустя год свободно владели узбекским. Сюда приезжают практиковаться и другие их соотечественники, желающие выучить язык Навои, чтобы потом вернуться домой и преподавать его. На вопрос "Почему именно узбек­ский?" они отвечают, что он лучше других поддается изучению благодаря своей структуре и большой схо­жести с родным языком. Другой ученый, прибывший из Японии за фактическим материалом, уже пишет докторскую диссертацию на эту тему. Для него это очень интересное направление, над которым работает с большим удовольствием, раскрывая все новые факты связи двух языков.

На кафедре также трудится извест­ный методист - профессор Хадича Мухиддинова, один из немногих в республике разработчиков учебников по узбекскому для академических лицеев и профессиональных колледжей. Сейчас на ее счету уже десять изданных пособий, и она продолжает готовить новые. Наставница сотрудничает и с иностранными университетами, помогая им в создании учебной литературы по родному языку.

Кстати, наши педагоги преподают узбекский и за рубежом - в качестве второго языка в Государственном институте русского языка имени А. С. Пушкина (Россия). Коллеги, работающие там, не только ведут занятия, но и издают учебные пособия для студентов. Осваивают его и в Китае, США.

Как видим, узбекский язык популярен на международном уровне. Тем важнее поддерживать этот интерес, обучать узбекскому и рассказывать о нем на научных форумах. Пока на нем общаемся, пишем, думаем - он будет жить, совершенствоваться и становиться сильнее.

Придание узбекскому языку статуса государственного ни в коей мере не ущемляет права других языков, что закреплено и в Конституции. Так, например, в нашем вузе обучение ведется и на русском, а также преподаются английский, немецкий, французский, испанский и китай­ский как в качестве специальных предметов, так и дополнительных. В течение года проводятся различные мероприятия, посвященные им. Помимо международного дня европейских языков, здесь отмечаются праздники того или иного народа, устраиваются концерты, а также интеллектуальные конкурсы. Университет вбирает в себя традиции всех народов, так же, как и делится обычаями узбекского.

СОХРАНИТЬ ДЛЯ ГРЯДУЩИХ ПОКОЛЕНИЙ

Граждане обязаны оберегать историческое, духовное и культурное наследие народа Узбекистана. Памятники культуры охраняются государством.

Статья 49 Конституции Республики  Узбекистан

За годы независимости в стране реализованы масштабные меры по сохранению и возрождению бесценного исторического и культурного наследия. Создана прочная правовая база, направленная на обеспечение защиты объектов культурного наследия, являющихся общенациональным достоянием народа Узбекистана.

В их числе законы «О вывозе и ввозе культурных ценностей», «Об охране и использовании объектов культурного наследия», «Об охране и использовании объектов археологического наследия» и другие. Узбекистан ратифицировал Всемирную конвенцию о защите культурного и природного наследия, Международную конвенцию о защите нематериального культурного наследия.   На основе этих документов разработана система правовых, организационных, финансовых, информационных, материально-технических и иных мер. 

На сегодняшний день свыше 7 340 объектов материального культурного наследия находятся под защитой государства. Из Государственного бюджета выделяются значительные средства на их ремонт и реставрацию. В 2014 году на эти цели было направлено 9,5 миллиарда сумов. В 2015 году этот показатель составил 11,5 миллиарда сумов, а в нынешнем — вырастет до 21 миллиарда сумов. В 2017 году на реконструкцию объектов материального культурного наследия будет направлено не менее 25 миллиардов сумов.

За прошедшие годы Главным научно-производственным управлением по защите и использованию объектов материального культурного наследия Министерства по делам культуры и спорта отреставрировано и благоустроено свыше тысячи архитектурных комплексов, археологических объектов, достопримечательных мест и памятников.  В их числе мавзолей Амира Темура, ансамбль Регистан и мечеть Биби-Ханум в Самарканде, исторические комплексы Дорут-Тиловат и Дорус-Саодат в Шахрисабзе.  На их капитальный ремонт, помимо бюджетных средств, были привлечены добровольные пожертвования спонсорских организаций и частных лиц.

К знаменательным датам отреставрированы сотни исторических достопримечательностей Бухары, Хивы, Шахрисабза, Самарканда, Карши, Ташкента и Маргилана. Самые значимые из них внесены в Список всемирного культурного наследия ЮНЕСКО. Это комплекс Ичан-кала в Хиве, Исторический центр Бухары, Исторический центр Шахрисабза, «Перекресток культур — Самарканд». 

В Узбекистане регулярно проводятся международные семинары с участием зарубежных экспертов. Совместными усилиями подготовлена карта с указанием местностей, где проходил Великий шелковый путь, а также карта древнего Термеза.

В целях создания кадастра объектов материального культурного наследия планируется в ближайшей перспективе приобретение современных беспилотников, позволяющих делать снимки 3D. Это также даст возможность определить состояние древних памятников и соооружений. 

Специалисты продолжают работу по нахождению, сохранению, популяризации и использованию памятников, мемориальных домов, мест захоронений, отдельных зданий, сооружений, произведений литературы, живописи, декоративно-прикладного и монументального искусства. В это дело активно подключаются органы самоуправления граждан, общественные объединения и волонтеры. 

МОЛОДЕЖЬ В АВАНГАРДЕ ИСКУССТВА

"Каждому гарантируется свобода научного и технического творчества, право на пользование достижениями культуры. Государство заботится о культурном, научном и техническом развитии общества".

Статья 42 Конституции Республики Узбекистан.

Аспекты художественного образования, основанные на богатом духовном и историческом наследии народа, приверженности национальным и общечеловеческим ценностям, с первых лет независимости являются приоритетными направлениями государственной политики Узбекистана. Именно эта область закладывает основы развития культуры страны в будущем, ее приоритетные направления, ценностные ориентиры для всего общества.

На основе Закона "Об образовании", Национальной программы по подготовке кадров проведена большая работа по обеспечению сферы высококвалифицированными специалистами в области театрального, музыкального, изобразительного, прикладного, циркового искусств, кино и телевидения, способных обеспечить бережное сохранение и развитие традиций.

Важным шагом в развитии национального изобразительного искусства, многоступенчатой системы художественного образования стало создание Указом Первого Президента нашей страны Ислама Каримова Академии художеств Узбекистана. В нее вошли 13 лицеев изобразительного и декоративного искусства республики, три художественных колледжа и Национальный институт художеств и дизайна имени Камолиддина Бехзода. Причем в областных центрах художественные лицеи выступают не только как образовательные учреждения, но и своеобразные очаги культуры, в которых проходят творческие встречи с художниками и народными мастерами, проводятся выставки и мастер-классы. В Национальном институте художеств и дизайна студенты обучаются по таким направлениям, как дизайн костюма и художественное решение ткани, искусствоведение, музееведение, консервация и хранение художественных памятников, станковая, монументальная живопись, компьютерная графика, художественная фотография и другим. Многие выпускники института стали извест­ными и заслуженными мастерами искусств и культуры, преподавателями вузов и других специальных учебных заведений.

Опираясь на вековые традиции народа в годы независимости обрела новые грани и направления, расширила границы сотрудничества на международной арене музыкальная палитра Узбекистана. В стране создана великолепная база для обучения юных талантов. Во всех регионах построены детские школы музыки и искусства, оснащенные новыми музыкальными инструментами, дворцы культуры, колледжи и лицеи по направлениям искусства, в современном здании действует Государственная консерватория Узбеки­стана. В ней высокопрофессиональные педагоги обучают молодежь по направлениям вокальное искусство (академическое, традиционное, эстрадное), дирижирование, инструментальное исполнительство, музыкальная звукорежиссура, искусствоведение и другим. Огромным подспорьем в этом стали постановления Первого Президента Узбекистана Ислама Каримова "О Государственной программе укрепления материально-технической базы и дальнейшего улучшения деятельности дет­ских школ музыки и искусства на 2009-2014 годы" от 8 июля 2008 года и "О Государственной программе по дальнейшему совершенствованию деятельности детских школ музыки и искусства на 2016-2020 годы" от 20 ноября 2015 года.

Один из самых молодых и динамично развивающихся вузов, в деятельности которого сочетаются традиционные методы преподавания и инновационные подходы к обучению и воспитанию, - Государственный институт искусств и культуры Узбекистана. Он создан постановлением Первого Президента нашей страны Ислама Каримова от 4 июня 2012 года для дальнейшего совершенствования и кардинального повышения уровня и качества подготовки высококвалифицированных специалистов в области актерского мастерства, режиссуры, искусствоведения, театроведения, звукорежиссуры, операторского мастерства, народного творчества, управления учреждениями культуры и искусств в сфере театра, кино, телевидения, народного творчества. Это уникальное высшее учебное заведение, в котором органично сочетаются наука и искусство, творческая деятельность и прикладные технологии. После завершения работ по строительству новых и реконструкции ранее существовавших зданий, институт стал обладателем уникального учебного городка, на территории которого возведены учебный театр, творческие мастерские, информационно-ресурсный центр, студенческие общежития, спортивный комплекс.

В выявлении и реализации способностей талантливой молодежи Узбекистана огромную роль также играет Республиканский эстрадно-цирковой колледж - единственное подобное учебное заведение в регионе, где созданы все условия для получения глубоких профессиональных знаний в области циркового и театрального искусства. Готовить квалифицированных специалистов здесь позволяет эффективная учебная программа, разработанная с учетом передовых педагогических технологий.

Подтверждая достижения системы художественного образования, талантливая молодежь нашей страны принимает активное участие в различных международных фестивалях и конкурсах искусств, занимает призовые места, получает престижные премии. Благодаря этому с каждым годом Узбекистан все активнее заявляет о себе как государство с богатым и самобытным искусством, укрепляет свой статус одного из крупных культурных центров современного мира.

КОНСТИТУЦИЯ ГЛАЗАМИ МОЛОДЕЖИ

В Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан состоялся «круглый стол» на тему «Конституция глазами молодежи», организованный Комитетом по демократическим институтам, негосударственным организациям и органам самоуправления граждан и посвященный 24-й годовщине принятия Основного закона страны.

В центре внимания участников мероприятия были такие вопросы, как повышение уровня знаний молодежи о Конституции Республики Узбекистан и ее правовой культуры, формирование самостоятельного мышления и сознательного отношения к политическим процессам, широкое разъяснение сути и значения проводимых реформ, усиление чувства уважения к Конституции и законам — словом, формирование у молодежи активной гражданской позиции.

Отмечалось, что Основной закон страны является программным документом в осуществлении широкомасштабных реформ во всех сферах, обеспечении последовательного развития всех сфер и реализации благородных целей, воплощающих в себе общенациональные и общечеловеческие идеи.

Выступившие особо остановились на роли и значении Конституции в нашей жизни. Рассказывалось, что каждая ее статья служит интересам людей, созданию возможностей для получения образования и профессии, проявления своих способностей и таланта. В годы независимости забота о молодежи возведена в ранг государственной политики. С учетом того, что в настоящее время более 60 процентов населения страны составляют молодые граждане, предпринимаются широкомасштабные меры, направленные на гарантирование государством их жизненных интересов — таких, как трудо-устройство по полученной специальности, охрана здоровья, обеспечение жильем.

Сегодня в более чем 70 высших учебных заведениях, полутора тысячах профессиональных колледжей и академических лицеев, около 10 тысяч общеобразовательных школ и почти пяти тысячах дошкольных образовательных учреждений обучаются более семи миллионов представителей подрастающего поколения. Талантливые воспитанники детско-юношеских спортивных школ, колледжей олимпийского резерва и школ высшего спортивного мастерства прославляют Узбекистан в мировом масштабе.

В ходе «круглого стола» подчеркивалось, что нормы Конституции о молодежи нашли свое отражение в ряде законодательных актов. Так, принят ряд законов, касающихся вопросов детей и подростков, ратифицированы соответствующие международные документы.

Работа с молодежью, являясь приоритетным направлением государственной политики, находится в центре внимания парламента страны. В Законе Республики Узбекистан «О государственной молодежной политике», подписанном 14 сентября текущего года, раскрыты цели и принципы молодежной политики, вопросы правовой и социальной защиты юных граждан страны, осуществления государственной поддержки одаренной молодежи.

В мероприятии приняли участие депутаты нижней палаты парламента, профессорско-преподавательский состав и студенты Университета мировой экономики и дипломатии, активисты общественного движения молодежи «Камолот», представители средств массовой информации.

КОНСТИТУЦИЯ – ВОПЛОЩЕНИЕ ВЫСШЕЙ ВОЛИ НАРОДА

Научно-практическая конференция под таким названием прошла в Навои. Мероприятие посвящено 24-летию Конституции Республики Узбекистан.

В конференции, организованной областным отделением Республиканского центра духовности и Навоийским государственным педагогическим институтом, приняли участие правоведы, профессора и преподаватели, заместители директоров общеобразовательных школ, академических лицеев и профессиональных колледжей города Навои и Карманинского района, молодежь.

Отмечалось, что Основной Закон нашей страны служит важной правовой основой для обеспечения прав и интересов человека, укрепления мира и спокойствия, межнациональной дружбы и согласия, повышения эффективности осуществляемых реформ по устойчивому развитию экономики и повышению благосостояния населения.

- Конституция является прежде всего гарантией нашей свободы и независимости, - говорит руководитель Навоийского областного отделения Республиканского центра духовности У.Сафаров. - В Основном Законе закреплено, что все граждане Узбекистана имеют одинаковые права и свободы без различия национальности, языка, религии и социального происхождения. Каждый имеет право на образование, квалифицированную медицинскую помощь. В преддверии 24-летия Конституции нашей страны на предприятиях, в организациях, махаллях и образовательных учреждениях проводятся различные мероприятия, в которых активно участвуют все слои населения, особенно молодежь.

На мероприятии заслушаны доклады об изучении и широкой пропаганде сути и значения Конституции Республики Узбекистан, ее роли в развитии нашей страны. Участники получили от специалистов подробные ответы на интересовавшие их вопросы.

ПРАВОВАЯ ОСНОВА БЛАГОПОЛУЧИЯ НАРОДА

В образовательных учреждениях, махаллях, на предприятиях и в организациях Ферганской области проводятся духовно-просветительские мероприятия в связи с 24-летием Конституции Республики Узбекистан.

В мероприятии в Куштепинском агропромышленном профессиональном колледже приняли участие члены республиканской пропагандистской группы – известные ученые, писатели и поэты, актеры театра и кино, деятели искусства из столицы.

В ходе встречи, прошедшей в духе открытого диалога, отмечалось, что Конституция служит главным правовым документом для обеспечения развития страны и благополучия народа, построения правового демократического государства и свободного гражданского общества. Принципы, закрепленные в нашем Основном Законе, являются правовой базой осуществляемых во всех сферах последовательных реформ, принимаемых законов и нормативно-правовых актов.

- Основной Закон является руководством к действию для дальнейшего укрепления защиты прав человека, гражданского мира и межнационального согласия, устойчивого развития национальной экономики, повышения благополучия населения, - говорит руководитель областного отделения Республиканского центра духовности Ф.Зохидов. - Ярким воплощением этого являются строящиеся современные образовательные учреждения, создаваемые условия для приобретения молодежью профессий, а также достигаемые молодым поколением огромные успехи в науке, культуре, искусстве и спорте.

На мероприятии прозвучали стихи и песни о Родине, мире и независимости. Гостям было рассказано об осуществляемой в районе созидательной и благоустроительной работе, успехах молодежи. 

МОЛОДЕЖЬ ИЗУЧАЕТ КОНСТИТУЦИЮ

В академическом лицее №1 при Нукусском государственном педагогическом институте в современных условиях обучаются 1067 юношей и девушек.

В образовательном учреждении уделяется особое внимание повышению правовой культуры учащихся, на занятиях молодежь подробно знакомится с сутью и значением Конституции.

ОСНОВНОЙ ЗАКОН – ПРОЧНЫЙ ПРАВОВОЙ ФУНДАМЕНТ НАШЕЙ НЕЗАВИСИМОСТИ

Корреспондент УзА побеседовала с министром юстиции Республики Узбекистан Музрафом Икрамовым о Конституции, законотворчестве и деятельности органов юстиции в этом направлении.

- После обретения нашей страной государственной независимости одной из первоочередных задач было создание законодательных основ, обеспечивающих гарантии прав и свобод граждан, их мирной и благополучной жизни, - говорит М.Икрамов. - Под руководством основателя нашей независимости и при непосредственном участии Первого Президента Ислама Каримова усилиями ученых и специалистов различных сфер на основе глубокого анализа зарубежного опыта была создана всесторонне продуманная, полностью отвечающая интересам нашего народа и международным стандартам Конституция Республики Узбекистан.

Основной Закон является уникальным документом огромного исторического значения, в нем закреплены важные основы формирования суверенного демократического правового государства и справедливого гражданского общества, принципы приверженности правам человека, обеспечения мирной жизни граждан и межнационального согласия. Самое важное, что его положения открыли широкий путь для поэтапных и последовательных социально-экономических, политико-правовых реформ в нашей стране.

Жизнеутверждающее значение нашей Конституции обусловлено тем, что ее нормы опираются на многовековые традиции и ценности, богатое историко-правовое наследие нашего народа. Наш Основной Закон также воплотил в себе лучший опыт демократических государств в области конституционного строительства, обеспечения и защиты прав, интересов и свобод человека, отраженные во Всеобщей декларации прав человека и других международных документах, принятых в данной сфере.

Прошедший период полностью подтвердил, что Конституция нашей страны является документом, полностью отвечающим общепризнанным демократическим ценностям, способным обеспечить всестороннюю защиту интересов народа и способствующим утверждению справедливости в обществе.

- Расскажите, пожалуйста, о значении принятых на основе Конституции законов, практике использования конституционных принципов в законотворческом процессе.

- В Конституции нашей страны определены национально-правовые нормы формирования основ нового политического и государственного устройства, прежде всего, законодательной системы нашего независимого государства. За минувший период в соответствии с нормами Конституции парламентом Узбекистана был создан целостный правовой механизм.

В этом процессе особое внимание уделяется законотворчеству, что служит обеспечению качества и эффективности принимаемых законодательных актов. Чем продуманнее, точнее и лаконичнее законы, тем легче их претворять в жизнь. Следует отметить, что в нашей стране проводится широкомасштабная работа по совершенствованию законотворческого процесса и законодательной техники, сформирована необходимая для этого правовая база. Такие законы, как “О порядке подготовки проектов законов и их внесения в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан”, “О всенародном обсуждении проектов законов”, нацелены на то, что каждый разрабатываемый закон служит развитию нашей страны.

Актуальное значение имеет создание новых и более эффективных механизмов обеспечения законности в этой сфере, соответствия принимаемых нормативно-правовых актов действующему законодательству, а также потребностям экономических, социальных и политических реформ. Важным руководством к действию в этом направлении служит принятый 24 декабря 2012 года Закон Республики Узбекистан “О нормативно-правовых актах” в новой редакции.

В соответствии с требованиями этого закона разрабатываемые в нашей стране проекты законов проходят полную правовую, экономическую, финансовую, экологическую и иную экспертизу. В частности, в ходе правовой экспертизы проверяется соответствие проектов нормативно-правовых актов нормам Конституции. В ней закреплено, что ни один закон или иной нормативно-правовой акт не может противоречить нормам и принципам Конституции. Поэтому данный закон, принятый в новой редакции, способствует не только дальнейшему повышению качества нормативно-правовых актов, но и обеспечению их эффективного исполнения.

Министерством юстиции Республики Узбекистан проводится весомая работа по разработке и правовой экспертизе проектов нормативно-правовых актов. За последние три года министерство провело правовую экспертизу около 9,5 тысячи законов и подзаконных актов, направленных на регулирование различных сфер жизни общества, а по состоянию на 1 ноября текущего года – свыше 2 тысяч нормативно-правовых актов.

За последние три года Министерство юстиции зарегистрировало 967 приказов и решений министерств, государственных комитетов и ведомств.

- Какие сферы в основном затрагивают проекты законодательных актов, подготовка и экспертиза которых ведется при участии органов юстиции?

- Органы юстиции проводят правовую экспертизу всех видов нормативно-правовых актов, а также по распоряжению Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан и по своей инициативе разрабатывают проекты законов и других нормативно-правовых актов.

Одним из принципов, закрепленных в Конституции Республики Узбекистан, является неприкосновенность частной собственности и ее защищенность государством. Как гласит статья 53 нашего Основного Закона, основу экономики Узбекистана, направленной на развитие рыночных отношений, составляет собственность в ее различных формах. Государство гарантирует свободу экономической деятельности, предпринимательства и труда с учетом приоритета прав потребителя, равноправие и правовую защиту всех форм собственности.

Эта конституционная норма стала основой для разработки множества законов. В последние годы благодаря динамичному развитию и расширению деятельности предпринимательства внимание к этой сфере еще больше усилилось. Соответственно, совершенствуется и правовая база сферы. Только в 2016 году было принято семь нормативно-правовых актов, еще больше упорядочивающих деятельность субъектов предпринимательства.

В эти дни наша страна стоит на пороге важного общественно-политического события – выборов Президента Республики Узбекистан. Во главе с Центральной избирательной комиссией проведена большая подготовка к их проведению в соответствии со всеми демократическими требованиями. Предстоящие 4 декабря текущего года выборы Президента проходят не только в новых общественно-политических условиях, но и в соответствии с новыми законодательными нормами.

Принятием Закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан” от 29 декабря 2015 года достигнуто дальнейшее совершенствование законодательства о выборах. Этим законом введены новые нормы в Закон “О выборах Президента Республики Узбекистан”. В соответствии с ними определена возможность образования избирательных участков и в местах содержания под стражей.

Закон был дополнен новыми нормами для конкретного определения видов, форм и методов предвыборной агитации. В соответствии с дополнением, внесенным в законодательство, предвыборная агитация может проводиться в форме публичных дебатов, дискуссий, пресс-конференций, интервью, выступлений, собраний избирателей, размещения роликов о кандидате в Президенты Республики Узбекистан. В ходе избирательной кампании эти нормы полностью соблюдаются.

- Какие меры принимаются для доработки нормативно-правовых актов в соответствии с требованиями времени?

- Органы юстиции на системной основе изучают нормотворческую практику органов государственного управления и государственной власти на местах, постоянное внимание уделяют устранению выявленных недостатков. Работникам юридических служб органов государственной власти и управления на местах оказывается методическая и практическая помощь для устранения недостатков. В ходе изучения их нормотворческой деятельности широко налажена практика проведения выездных семинаров, что позволяет решать имеющиеся проблемы на месте.

Следует отметить, что органы государственной власти на местах являются активным субъектом нормотворчества, принимаемые ими решения нормативно-правового характера должны соответствовать законодательству и реалиям общества. Этим вопросам уделяется серьезное внимание. Органы юстиции оказывают всю необходимую помощь хокимиятам. В результате совместных мер налажен механизм регулярного представления проектов нормативно-правовых решений в органы юстиции для проведения правовой экспертизы.

В целом Конституция Республики Узбекистан и принимаемые на ее основе законодательные акты служат прочным правовым фундаментом для построения демократического правового государства и сильного гражданского общества, дальнейшего развития нашей Родины и повышения благополучия народа. 

ВАЖНАЯ ОСНОВА РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА

В связи с подготовкой к празднованию 24-й годовщины принятия Конституции Республики Узбекистан в общественных организациях, образовательных учреждениях проводятся культурно-просветительские мероприятия, научно-практические конференции, встречи и "круглые столы".

Одно из таких мероприятий было организованно в Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан.

В научно-практической конференции "Конституция Республики Узбекистан - важная основа развития государства и общества" приняли участие члены Сената Олий Мажлиса, депутаты Законодательной палаты, судьи, работники Центра повышения квалификации юристов, профессора и преподаватели, слушатели академии.

Ректор Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан М.Алиев, председатель Комитета Сената Олий Мажлиса по законодательству и судебно-правовым вопросам Б.Матмуродов и другие отметили, что Конституция нашей страны служит важной правовой основой реализуемых широкомасштабных реформ по демократизации государственного управления, модернизации страны и развития общества.

На конференции отмечалось, что Конституция нашей страны как закон, имеющий высшую юридическую силу, является важным правовым документом, определяющим социально-экономические основы нашего государства, демократические формы его управления. Достигнутые в годы независимости огромные успехи, царящие в нашей стране мир, межнациональное согласие непосредственно связаны с последовательным претворением Основного Закона в нашу жизнь.

– Конституция определяет суверенитет каждой страны, развитие ее государственности, образ жизни граждан, их роль в обществе, - говорит заведующий кафедрой академии Шерзод Зулфикоров. – Разработанная под руководством Первого Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова Конституция нашей страны выражает приверженность нашего народа правам человека и идеям государственного суверенитета, определяет надежный путь строительства демократического правового государства, основанного на принципах демократии, гуманизма и социальной справедливости, общепризнанных положениях международного права.

На мероприятии были заслушаны доклады, посвященные конституционным основам поддержки предпринимательской деятельности в условиях либерализации экономики, роли изменений и дополнений, внесенных в Конституцию, в процессе демократизации государственной власти и управления. 

КОНСТИТУЦИЯ – ОСНОВНОЙ ЗАКОН НАШЕЙ ЖИЗНИ

...Наш школьный учитель права на первом же своем уроке сказал, что мы должны досконально знать Конституцию Республики Узбекистан. Тогда мы не вполне осознали важность этого...

Учитель говорил, что, зная Конституцию, мы будем знать свои права, что на ней основываются все законы и решения, принимаемые в нашей стране, знание Основного Закона будет полезно во всех сферах, на протяжении всей нашей жизни.

Школьные годы позади, мы получили образование, приобрели профессию, нашли свое место в жизни, достигли определенных успехов. И все это благодаря тому, что знаем свои права и обязанности.

Государство, руководствуясь Конституцией, предоставило нам множество прав, создало широкие условия, гарантировало нашу защиту. Мы, выполняя свои обязанности, отвечаем на эту заботу, вносим свой вклад в созидание и обеспечение благополучия в стране.

Действительно, принципы Конституции проявляются в каждой сфере, на каждом шагу.

Когда на глаза попадается политическая карта мира, невольно ищем на ней Узбекистан. Гордимся тем, что занимаем свое место в мире, живем в независимом государстве. И вспоминаем закрепленные в Конституции положения: “Узбекистан – суверенная демократическая республика”, “Республика Узбекистан является полноправным субъектом международных отношений”, “Государственная граница и территория Узбекистана неприкосновенны и неделимы”.

У нас многонациональный народ. Представители различных национальностей живут в мире и согласии, плечом к плечу трудятся в различных сферах. Уважают традиции и обычаи друг друга.

Это – благодаря заложенным в Основном Законе принципам: “Народ Узбекистана составляют граждане Республики Узбекистан независимо от их национальности”, “Республика Узбекистан обеспечивает уважительное отношение к языкам, обычаям и традициям наций и народностей, проживающих на ее территории, создание условий для их развития”.

Все мы стремимся к поставленным перед собой целям, живем с благими устремлениями. Закрепленные в Конституции экономические и социальные права помогают нам достичь намеченных рубежей. Каждый имеет право учиться, приобретать профессию, трудиться, быть собственником.

Все чаще мы слышим и видим, как наша молодежь достигает больших успехов на международных олимпиадах. Гордимся, узнав, что наши ученые изобрели что-то новое, и при этом невольно вспоминаем положение Конституции о том, что “Государство заботится о культурном, научном и техническом развитии общества”.

Каждый может работать в той сфере, которая соответствует его интересам, знаниям и способностям. Дехканин выращивает богатый урожай, предприниматель производит продукцию и оказывает услуги. Поэтому на наших рынках царит изобилие, есть все необходимое для наших потребностей. Это потому, что “Основу экономики Узбекистана, направленной на развитие рыночных отношений, составляет собственность в ее различных формах. Государство гарантирует свободу экономической деятельности, предпринимательства и труда с учетом приоритетности прав потребителя, равноправие и правовую защиту всех форм собственности”.

Подобных примеров множество. Учитель оказался прав: деятельность всех сфер и систем в нашей стране основывается на Конституции. Все вокруг напоминает нам о ее статьях.

Еще одной, дорогой для нас особенностью Конституции является то, что она служит напоминанием о Первом Президенте. Наш великий глава государства был основным автором Конституции Республики Узбекистан, полностью соответствующей демократическим требованиям и международным критериям.

Пройдут годы, века, но наша Конституция останется незыблемой основой независимости страны, нашей мирной и благополучной жизни. И через сотни лет дети Узбекистана, читая ее, будут вспоминать своего великого предка Ислама Каримова, который своими руками писал Основной Закон. 

ГАРАНТ НАШИХ ПРАВ, СВОБОД, БЛАГОСОСТОЯНИЯ

справедливость – служат основным фактором обеспечения прав и интересов граждан, создания для них достойных условий жизни и труда, повышения творческо-интеллектуального потенциала.

Закрепленные в Конституции нормы играют важную роль в совершенствовании направлений деятельности профсоюзов. В частности, с целью усиления защиты социально-экономических интересов и прав работников различных сфер в сфере труда на основе социального партнерства в ряд важных документов внесены положения о льготах и гарантиях по усилению защиты интересов женщин и молодежи. В результате проведения системных мероприятий по предотвращению трудовых травм и профессиональных заболеваний на основе коллективных договоров и соглашений в этом направлении достигаются позитивные показатели.

В трудовых коллективах первичными профсоюзными комитетами в системном порядке проводятся “Часы духовности”, способствующие повышению правовой культуры молодежи, ее активности, защите от духовных угроз.

На мероприятии участники получили ответы на вопросы о трудовых отношениях. 

ФРАНЦУЗСКИЙ ЭКСПЕРТ: КОНСТИТУЦИЯ УЗБЕКИСТАНА – ОСНОВА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ И ПРОГРЕССА СТРАНЫ

В преддверии празднования 24-годовщины принятия Конституции Республики Узбекистан корреспондент ИА «Жахон» в Париже побеседовал с Почетным президентом Международной ассоциации конституционного права, профессором Дидье Мосом.

- Мне довелось неоднократно посещать вашу замечательную страну, участвовать в международных мероприятиях, посвященных изучению конституционного права и парламентаризма, - поделился собеседник. - Наше сегодняшнее интервью проходит накануне важнейшего события в жизни узбекского народа - выборов нового Президента Республики Узбекистан. При этом следует подчеркнуть, что у экспертов, внимательно изучающих современный Узбекистан, не вызывает сомнения, что транзит власти в республике пройдет без социальных потрясений, а президентские выборы состоятся в строгом соответствии с Конституцией страны и Законом «О выборах Президента Республики Узбекистан».

Основной закон страны, разработанный на основе передового мирового конституционного опыта, традиций и менталитета узбекского народа, закрепила его демократический выбор.

Благодаря принятой в 1992 году Конституции страны был создан и значительно укрепился институт парламентаризма, сформирован и успешно функционирует двухпалатный парламент, роль которого в политическом и социальном развитии общества все более повышается.

Благодаря Конституции в Узбекистане осуществляется эффективное взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти, поэтапная реализация масштабных демократических и социально-экономических, судебно-правовых реформ. Этот фундаментальный документ обеспечивает эволюцию и поступательное развитие страны на основе демократического выбора узбекского народа. Он дает гражданам республики уверенность в завтрашнем дне.

Хотел бы также особо отметить важную роль Конституции Узбекистана в сохранении и укреплении в стране обстановки мира и стабильности, межнационального и межконфессионального согласия.

Убежден, что Узбекистан, основываясь на прочном фундаменте Конституции, разработанной под руководством первого Президента Ислама Каримова, будет и дальше эффективно реализовывать свой потенциал для дальнейшего развития, прогресса и благополучия.

Пользуясь случаем, хотел бы поздравить узбекский народ, всех своих коллег в Ташкенте, Самарканде, Бухаре, Ферганской долине, где мне ранее довелось побывать, с 24-годовщиной принятия Конституции и пожелать дальнейших успехов в демократическом развитии, благополучия и процветания!

ИА «Жахон», Париж

ВАЖНО СОБЛЮДАТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ СЕМЬИ

Семья является основной ячейкой общества и имеет право на защиту общества и государства. Брак основывается на свободном согласии и равноправии сторон.

 

Конституция Республики Узбекистан, статья 63.

Обеспечение определенной в Конституции защиты семьи обществом и государством является одной из важных задач в деятельности органов юстиции. Джизакским городским отделом записи актов гражданского состояния за прошедший период года с вступающими в брак парами проведены беседы о законодательных основах семьи.

В современном здании "Дома счастья" в Джизакском областном центре за прошедший период зарегистрировано 860 новых семейных пар. Выдано более 5 тысяч свидетельств о рождении детей.

– Уделяется особое внимание укреплению семьи, определенной в Конституции нашей страны в качестве основной ячейки общества, это отражается и на жизни молодых людей, которые приходят в наше учреждение, - говорит заведующая Джизакским городским отделом ЗАГСа М.Урозалиева. – Сегодня я радуюсь при виде желающих вступить в брак физически здоровых молодых людей с высоким уровнем культуры. У вступивших в нынешнем году в брак 1 тысячи 720 граждан не были обнаружены заболевания, препятствующие семейной жизни, это является результатом проводимой в нашей стране работы по оздоровлению и воспитанию всесторонне развитого поколения.

Здоровый ребенок рождается в здоровой семье. Проведение обязательного медицинского осмотра до регистрации брака играет важную роль в обеспечении физического здоровья строящих семью молодых людей и ее прочности.

Отдел записи актов гражданского состояния вместе с регистрацией браков уделяет особое внимание разъяснению прав и обязанностей, намеченных в нормативно-правовых документах, медицинских, духовно-моральных требований. Подача заявления за один месяц до вступления в брак позволяет проводить с молодыми просветительские беседы. В этот период они принимают участие в занятиях действующего при отделе "Университета семьи", знакомятся с условиями брака, ответственностью за создание семьи, требованиями медицины и гигиены, моральными критериями. "Университетом семьи" при сотрудничестве с квалифицированными медицинскими работниками, комиссиями по вопросам женщин при сходах граждан махаллей регулярно проводятся мероприятия по предотвращению ранних и родственных браков, что также служит важным фактором укрепления будущих семей. Разъяснительные мероприятия на эти темы организованы и среди учащихся профессиональных колледжей. На мероприятиях с участием пожилых жителей махаллей, медицинских работников молодежи разъяснены закрепленные в Конституции и законах нашей страны права и обязанности членов семьи, моральные и медицинские требования.

Благодаря усилению просветительской и пропагандистской работы среди населения в семьях, где подрастают молодые люди, стали больше обращать внимания на соблюдение требований законодательства о семье и браке. Это заметно по резкому сокращению числа гражданских браков. Большинство молодежи, вступающей в брак по мусульманским обычаям, как правило, не проходит медицинское обследование. В результате не гарантируется создание здоровой семьи, рождение здорового ребенка. Поэтому на встречах и в беседах с населением подробно разъясняются Конституция Республики Узбекистан, нормативно-правовые акты, их суть и значение.

Правовые знания о семье и браке, соблюдение установленных норм - важный аспект, определяющий уровень культуры каждого гражданина и всего общества.

УЗБЕКИСТАН ВЫЙДЕТ НА НОВЫЙ УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ

В Ташкенте состоялась международная конференция на тему “Конституционно-правовые основы выборов главы государства: опыт Узбекистана и развитых демократических стран”. Корреспондент УзА взяла интервью у группы участников международной конференции.

Давид Геертс, член Палаты представителей парламента Бельгии:

- Государственность Узбекистана имеет прочную основу. С учетом этого социально-экономическое направление определено в качестве главного курса реформ в стране, что играет важную роль в ее развитии, процветании народа.

Побывав в Самарканде и Бухаре, мы прикоснулись и к истории Узбекистана, и увидели, как страна живет сегодня. Ознакомились с наследием таких великих ученых и государственных деятелей, как Амир Темур, Мирзо Улугбек. Убедились в том, что нынешнее развитие является продолжением вашей славной истории. В этом, конечно же, велики заслуги Первого Президента Узбекистана Ислама Каримова.

Наблюдаем, что избирательная система и выборный процесс отвечают всем требованиям. Уверены, после этого важного политического события Узбекистан выйдет на новый уровень развития.

Хайнц Бюлер, депутат городского совета Бонна (Германия):

- Каждый раз, приезжая в Узбекистан, вижу всестороннее развитие страны. Очень рад, что участвую наблюдателем в важном для народа Узбекистана политическом мероприятии.

Налажено широкое освещение выборов не только внутри страны, но и по всему миру. Стоит отдать должное высокому уровню межпартийной конкуренции и предвыборной агитации, которые организованы в рамках законодательства. Думаю, что выборы пройдут в соответствии с высокими демократическими требованиями.

Ежи Шукальски, профессор Люблинского университета (Польша):

- В Узбекистане сформирована прочная законодательная база. Я глубоко изучал Конституцию страны, которая всесторонне продумана, разработана с учетом общепризнанных международных норм и национальных особенностей. Мною написана и издана книга “О Конституции Республики Узбекистан” на польском языке.

Конституцией Узбекистана четко упорядочены все вопросы, связанные с выборами. В соответствии с этим, выборы Президента проводятся согласно принятым на ее основе законам. Строгое следование избирательному законодательству обеспечивает проведение выборов в духе демократии.

Александр Цинкер, президент Международного центра по изучению избирательных систем, директор Института стран СНГ и Восточной Европы (Израиль):

- Я и раньше участвовал наблюдателем в выборах, проведенных в Узбекистане. Примечательно, что с развитием страны совершенствуется и ее законодательство. Мы увидели, что после последних выборов были учтены предложения наблюдателей, в короткие сроки внесены изменения и дополнения в избирательное законодательство, которые полностью соблюдаются в ходе нынешних выборов.

На конференции широко обсуждались особенности национального избирательного законодательства.

Заслуживает внимания проведенная к выборам тщательная подготовка, политическая активность и широкое мировоззрение избирателей.

Фредерик Старр, руководитель Института Центральной Азии и Кавказа при университете Дж.Хопкинса (США):

- Сформированная в Узбекистане система многопартийности свидетельствует о том, что страна идет по пути демократии. Межпартийная конкуренция двигает развитие общества вперед. Равные условия, созданные в ходе избирательной кампании для всех четырех политических партий, являются воплощением справедливости.

Узбекистан развивается по всем направлениям. Не будет преувеличением сказать, что страна – один из лидеров СНГ. В основе этих успехов лежит постоянное совершенствование законодательства в соответствии с требованиями времени. Достойны высокой оценки усилия народа Узбекистана по продолжению начатых Первым Президентом страны Исламом Каримовым широкомасштабных реформ. Уверен, что выборы главы государства пройдут в соответствии с демократическими требованиями.

Дэн Петерсон, независимый консультант по сертификации профессиональных педагогов (США):

- Узбекистан прославился в мире не только своей неповторимостью и привлекательностью, но и благодаря гостеприимству и великодушию народа.

И на предыдущих выборах мне доводилось наблюдать, как с большим воодушевлением, ответственностью готовятся к подобным мероприятиям. Огромная подготовка во главе с Центральной избирательной комиссией Узбекистана проведена и на этот раз. Важное значение в этом имеет придание комиссии статуса конституционного органа и расширение ее полномочий.

«КОНСТИТУЦИЯ УЗБЕКИСТАНА – КЛЮЧ ДЛЯ БУДУЩИХ НАЧИНАНИЙ»

По случаю предстоящей 24-годовщины принятия Конституции Узбекистана южнокорейские эксперты в интервью ИА «Жахон» поделились своими оценками о значении Основного закона в жизни страны.

Ким Чан Джонг, судья Конституционного суда Республики Корея:

– Конституция в качестве фундамента государства формирует систему управления, при которой гарантированы основные права и свобода человека. Основной закон Узбекистана широко известен своими общепризнанными принципами и нормами, такими как защита гражданских прав, демократия, правовые нормы и разделение властей.

Отношения между Узбекистаном и Республикой Корея имеют глубокие исторические корни. Подтверждением этому является настенная фреска в музее Афрасиаб в Самарканде. Наши народы активно взаимодействуют в политической, социально-экономической и культурной сферах.

Пользуясь случаем, желаю вашей стране дальнейших успехов и процветания.

Хван Санг Чол, заместитель министра государственного законодательства (Республика Корея):

– Конституция Узбекистана является барометром нынешнего состояния государства, а также ключом будущих начинаний республики. Надеюсь, что она и впредь будет способствовать дальнейшему развитию страны.

Конституция предусматривает всеобъемлющие цели и принципы государственного строительства, которые должны быть эффективно реализованы под руководством правительства в соответствии с действующим законодательством.

От имени Министерства государственного законодательства передаю узбекскому народу свои сердечные поздравления и желаю продолжения взаимовыгодного обмена и дружбы между правительственными структурами нашими государствами.

Ри Ик Хё, президент Корейского научно-исследовательского института законодательства:

– Особой ценностью Основного закона Узбекистана в деле осуществления демократических реформ является тот факт, что интересы граждан являются приоритетными для государства.

День Конституции позволяет узбекскому народу глубже понять принципы законности и справедливости, а также ее значимость в жизнедеятельности государства и общества.

ИА «Жахон», Сеул

ОСНОВА СПОКОЙСТВИЯ, СТАБИЛЬНОСТИ И БЛАГОПОЛУЧИЯ

Конституция Республики Узбекистан служит прочной основой обеспечения мира и стабильности в обществе, межнациональной дружбы и согласия, благополучной жизни нашего народа.

На прошедшем в Министерстве юстиции в связи с 24-летием принятия Конституции Республики Узбекистан мероприятии уделялось внимание этим аспектам.

Особо отмечалось, что правовые нормы, закрепленные в нашем Основном Законе в качестве основы модернизации государства и демократизации общества, социально-экономических, политических реформ служат жизненным источником, объединяющим наш народ на пути к единой цели.

В Конституции твердо закреплено, что каждый человек имеет право на собственность, основу экономики Узбекистана, направленной на развитие рыночных отношений, составляет собственность в ее различных формах, частная собственность, наряду с другими формами собственности, неприкосновенна и защищается государством.

Под руководством Первого Президента нашей страны Ислама Каримова созданы правовые основы, направленные на развитие предпринимательства. В результате Узбекистан получает признание в ряду самых быстро развивающихся стран мира на сегодняшний день. Достойный вклад предпринимателей заключается в том, что за последние одиннадцать лет валовой внутренний продукт составляет более восьми процентов.

Создание фермерских хозяйств в целях предоставления земель истинному хозяину земли и повышения объема выращивания сельскохозяйственной продукции стало важным шагом. На сегодняшний день в нашей стране ведут деятельность более 160 тысяч фермерских хозяйств.

Органы юстиции осуществляют работу в сфере обеспечения прав и интересов представителей сферы, оказания им необходимой правовой помощи. Министерством юстиции совместно с Министерством сельского и водного хозяйства, Советом фермеров и другими заинтересованными организациями разработаны и доставлены на места типовые проекты контрактационных, посредническо-комиссионных и экспортных договоров по закупке овощей и фруктов, винограда, картофеля и бахчевых культур.

На мероприятии была предоставлена информация о закрепленных в нашем Основном Законе правовых основах рыночной экономики, практике по заключению и выполнению контрактационных договоров по закупке для государственных нужд плодоовощной продукции.

На конференции с участием специалистов министерств юстиции, сельского и водного хозяйства, холдинговой компании "Узбекозиковкатхолдинг", специализированной внешнеторговой компании "Узагроэкспорт" журналисты получили ответы на интересующие их вопросы.

Конституция – гарант прав и свобод граждан

Конституция Республики Узбекистан, принятая 8 декабря 1992 года, стала главной правовой и законодательной основой построения независимого демократического государства с социально ориентированной рыночной экономикой, формирования в стране гражданского общества, где главной ценностью становятся интересы, права и свободы человека, обеспечивается верховенство закона.

Принципы и положения, долгосрочные цели и задачи, заложенные в Конституции, а также глубоко продуманная стратегия развития явились надежным и решающим фактором, определившим коренные реформы во всех сферах, достижение Узбекистаном рубежей, которыми страна может по праву гордиться.

Либерализация и демократизация общества, обеспечение устойчивого и стабильного роста экономики, благосостояния и качества жизни населения является результатом отвечающих современным демократическим требованиям реформ по формированию национальной государственности и политической системы.

Подводя итог сделанному за истекшие годы, сегодня есть все основания сказать о том, что осуществлена огромная работа по обновлению и реформированию республики, достижению макроэкономической сбалансированности.

Конституция является правовой и законодательной базой построения независимого, суверенного демократического государства, утверждения приоритета частной собственности в многоукладной рыночной экономике и обеспечения гарантий ее защиты, а также формирования в стране гражданского общества, где высшей ценностью становятся интересы, права и свободы человека.

Первый Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов отмечал, что когда речь идет о решающих факторах, осуществляемых в стране широкомасштабных преобразований, прежде всего, следует подчеркнуть кардинальные изменения в сознании и мышлении людей, их отношении к происходящим вокруг событиям, рост чувства сопричастности к ним, повышение политической активности и укрепление гражданской позиции.

В этом плане своевременное принятие Национальной программы по подготовке кадров, а также общенациональной Программы развития школьного образования, внедрение в сферу образования и воспитания абсолютно новой системы, свободной от догм и стереотипов прошлого, вызывающей большой интерес во всем мире, стало поистине историческим событием. В результате сегодня формируется новое поколение, самостоятельно мыслящее и отвечающее современным требованиям, на арену выходит молодежь, способная взять на себя ответственность за завтрашний день, судьбу Родины.

Практика показала, что процесс реформирования и демократизации всех сфер жизни страны – это не разовая, одномоментная задача, а непрерывно продолжающийся процесс, ставящий своей конечной целью реализацию всех принципов и положений Конституции, служащей дальнейшему процветанию страны, укреплению ее свободы и независимости.

В Основном законе четко определено, что главной целью Узбекистана является построение не только демократического правового государства, но и справедливого общества. Таким образом, его сутью является создание достойных условий жизни для людей, реализация принципов социальной справедливости как основы всех направлений национального законодательства.

В Конституции нашей страны закреплены реальные механизмы и гарантии личных, политических прав граждан. Претворению в жизнь этих положений содействовало создание необходимой правовой базы, которая ознаменовала собой качественно новый этап в усилении роли гражданских институтов, СМИ в решении важнейших задач социально-экономического развития страны, обеспечении плюрализма мнений в обществе, защиты социальных, трудовых прав граждан.

За годы независимости избирательное законодательство Узбекистана прошло последовательный эволюционный путь формирования и развития. В результате либерализации и модернизации всех сфер общественной жизни создана современная избирательная система, отвечающая самым высоким демократическим требованиям. Сформирована эффективная, соответствующая общепризнанным международным нормам и принципам нормативно-правовая база, обеспечивающая гарантии свободного волеизъявления граждан, право каждого свободно избирать и быть избранным в представительные органы государственной власти.

С учетом собственного национального опыта проведения демократических выборов и референдума на основе Конституции осуществляется планомерная системная работа по совершенствованию избирательного законодательства. В этом контексте выборы Президента Республики Узбекистан 4 декабря 2016 года показали соответствие предвыборной кампании принципам законности, справедливости, открытости, гласности и транспарентности.

Одним из приоритетных направлений демократических преобразований в Узбекистане является развитие политического плюрализма, повышение роли политических партий в системе парламентской представительной демократии. Успехи, достигнутые в углублении реформ, переходе к рыночной экономике, строительстве правового государства и открытого гражданского общества, обусловили историческую закономерность проведения парламентской реформы. Каждая из действующих в Узбекистане четырех политических партий имеет свою программу, а значит, и свою позицию в отношении того или иного события, происходящего в общественно-политической жизни.

В соответствии с поправками, внесенными в статью 32 Основного Закона, конституционный статус получил институт общественного контроля над деятельностью государственных органов как       важнейший элемент народовластия. Это позволило расширить масштабы широкого участия населения, ННО, СМИ и других институтов в общественной и политической жизни страны.

Принятие Закона «Об электронном правительстве» – новый этап в демократизации общества и обеспечении транспарентности функционирования правительства и его институтов. Данный акт среди прочего предусматривает внедрение возможностей осуществления интерактивных взаимоотношений населения и бизнеса с госорганами. Еще одним ярким примером является запуск виртуальной приемной Премьер-министра Узбекистана, куда могут непосредственно обратиться граждане и юридические лица из самых отдаленных регионов государства.

За годы независимости Парламент ратифицировал более 70 международных документов по правам человека, в том числе десять основных инструментов ООН, из них – 6 международных договоров и 4 Факультативных протокола. Согласно Конституции, международные нормы по правам человека имеют приоритет над национальным законодательством.

Во исполнение своих международных обязательств, положений документов по правам человека и рекомендаций различных уставных и договорных органов ООН Узбекистан определил ряд приоритетных направлений в области прав человека. Среди них – создание и совершенствование прочной законодательной и институциональной базы, непрерывной образовательной системы, формирование новой четкой системы работы с обращениями на неправомерную деятельность должностных лиц, развитие институтов гражданского общества, осуществление широкой информационно­-просветительской работы, международное сотрудничество.

Важным принципом конституционного развития Узбекистана является преемственность начатых реформ, неуклонное динамичное продвижение по пути совершенствования и модернизации государства и общества по пути построения правового демократического государства и создания сильного гражданского общества. Принятые в октябре 2016 года новые указы Президента Республики Узбекистан имеют важное значение в дальнейшей реализации принципов и норм Конституции, направленных на защиту всего комплекса прав и свобод человека в Узбекистане.

 

ИА «Жахон»

THE RULE OF LAW AND ENSURING THE HUMAN INTERESTS – THE GUARANTEE OF PROGRESS OF THE COUNTRY AND WELL-BEING OF THE NATION

Dear compatriots!

Ladies and gentlemen!

On the eve of the remarkable date in the life of our country – celebration of the Constitution Day, I am profoundly pleased to meet you in this beautiful and sublime palace of forums “Uzbekistan”.

Expressing boundless respect and esteem to all of you, our entire nation, allow me congratulate from the bottom of my heart on the 24th Anniversary of adoption of the Constitution of the Republic of Uzbekistan.

Adoption of the Constitution of the Independent Uzbekistan on December 8, 1992 became an important historical event in the life of our country.

            All of us are well aware that the prominent statesman of our contemporary time, our great leader, esteemed Islam Abdughanievich Karimov uniquely contributed to the elaboration and implementation of the Constitution into our life.

In elaboration of this document, which has radically changed the consciousness, worldview and the entire life of our people, the profound and in-depth ideas of conceptual significance of Islam Abdughanievich laid a solid foundation.

            I always remember with pride that as a member of the Oliy Kengash (Supreme Council) within the Constitutional Commission I directly participated in the process of development and adoption of our Main Law. I still vividly recall how the Constitution acquired its present day content and form, the active discussions and disputes in the course of this complex process.

Indeed, in the extremely difficult period of 90s the leadership of such a great political figure with broad strategic thinking and farsighted vision as Islam Abdughanievich was of a crucial significance in drafting the Main Law.

            In an unstable and shaky situation, when our young state was regaining its feet, it was absolutely unacceptable to allow for such negative manifestations as narrow interests, parochialism, separatism and nationalism.

Along with the universally recognized democratic principles and values it was important to express in the Main Law the unique traditions and rich experience of state-building of our people.

            It was thanks to the efforts of our First President that the great notion “The human and human dignity” was elevated as a cornerstone idea.

            In his address at the historical session of the Oliy Kengash dedicated to the draft of the Constitution on December 8, 1992 esteemed Islam Abdughanievich underlined the following:

            “In the last seventy years we lived under the condition of obedience and worshipping the state. We believed that the state was the owner of the country and its riches. The Constitution provides for a cardinal change in this issue as well. Namely, our Main Law contains the provision, which states that: “the state, its bodies and officials shall be accountable to the society and the citizens”.

From now on, a human being, his life, freedom, honor and dignity and other inalienable rights and freedoms are sacred and guaranteed by state”.

            The aforementioned ideas of our First President testify about the scope of the in-depth approach this person has had towards each and every issue related to the state, society and human being. Thus, the Constitution can provide an answer even to the most complicated questions.

In a word, we have all grounds to rightly declare Islam Karimov as the author of the Constitution of the Republic of Uzbekistan.

 

Dear friends!

For over the years of independent development, our Constitution  serves as a firm foundation of creating a law-governed democratic state, strong civil society, free market relations and the economy based on the supremacy of private property, building a peaceful and prosperous life for our people, securing a worthy place on the international arena.

Our Main Law created the broad opportunities for the formation and free functioning of the non-governmental organizations and political parties, which are an integral part of strong civil society, and strengthened the main concepts and regulations of the electoral system.

In full compliance with the provisions of the Universal Declaration of Human Rights and other main international documents, our Main Law has guaranteed the personal rights and freedoms, political, economic and social rights of a human being and the citizens. The Constitution created the necessary conditions for a spiritual maturity, comprehensive and harmonious development of a person.

For over the past period the national legislation system was established in the country based on the principles and provisions enshrined in our Constitution. The effective implementation of reforms in all spheres of our life served as a foundation for the progress of our country’s social, economic, political and military potential.

It should be especially underlined that the Constitution has a unique place and significance in raising the legal consciousness and awareness, as well as the political activeness of our citizens.

The active participation of our people in the important political event – the election of the President of the Republic of Uzbekistan held a few days ago in our country is a vivid confirmation of this.

Dear friends, we have conducted these elections in a worthy manner to the political heritage of our First President Islam Abdughanievich Karimov and our people, who had felt his boundless kindness.

We note with pleasure that the elections took place in the condition of a sound competition and contest among political parties, free discussion of pre-election programs of presidential candidates, as well as in the spirit of transparency and openness, and in full conformity with democratic principles.

Allow me to sincerely thank the Central Election Commission and members of the territorial and district election commissions for arranging the conduction of the election at such a high level, and all civil society institutions and the activists of political parties, who have assisted them.

It should be especially underscored that nearly 600 observers from 5 international organizations and 46 states have participated in electoral process. In particular, the full-scale mission of the Organization for Security and Cooperation in Europe Office for Democratic Institutions and Human Rights comprising of about 200 observers from 32 states have participated for the first time.

The international observers highly assessed the works related to preparation and holding the elections of the President of the Republic of Uzbekistan. They have acclaimed the fact that all conditions were created for voters at all polling stations, especially, for the citizens with disabilities and representatives of various nationalities in terms of high-level realization of their suffrage.

All of us are pleased that all foreign observers have unanimously acknowledged the fact that the elections were held openly and transparently based on the principles of equality and fairness.

Taking this opportunity, we express gratitude to all international observers, the local and foreign mass media who have participated in the electoral process by showing a keen interest in democratic transformations in Uzbekistan.

 

Dear compatriots!

Standing from this high rostrum, first of all, I express my boundless gratitude and bow low to all of the voters, the elderly, dear mothers and sisters, energetic youth and our multinational people, who have voted for me and put a high trust in me at the elections.

I consider it as a great honor that our people by their will have chosen me to be worthy of this high post. I shall do my utmost, direct my entire knowledge, experience and whole self to justify the high trust you have laid in me.

 

Dear friends!

The principle of supremacy of law enshrined in our Constitution stands as an important guarantee in ensuring the human rights and freedoms in our society, and efficacy of all reforms.

Nearly 400 integral laws adopted in Uzbekistan for over the recent years legally regulate all spheres of our life and serve to ensuring the human rights and interests.

Along with this, when we speak about the integrity, credibility and availability of the direct-action mechanisms of laws, we should note that we have a lot to do in this respect.

Unfortunately, at present there are a lack of impact of the laws on the efficiency of reforms and low level of their role in immediate regulation of social relations.

We should keep in mind that this state of affairs may lead to distrust in the system of laws of our country on the part of our citizens, businessmen, and let alone, the foreign investors.

I am confident that the respected members of the Legislative Chamber and the Senate will pay a serious attention to this issue.

I deem it necessary that while considering these issues, first of all, we should draft the bills thoroughly and at the level of their direct regulation of social relations. Especially, it refers to dramatic cut-down of the departmental regulations.

In this context, with an aim of more efficient cooperation between the government and parliament in the sphere of lawmaking, supervision and analysis, it would be expedient to establish the post of a representative of the Cabinet of Ministers in the Oliy Majlis on a permanent basis.

We do understand that the adoption of laws is just one part of a job.

The main issue is to timely communicate the essence and significance of laws to our people and relevant executors; ensure their proper implementation and strict observance of requirements of law.

Unfortunately, the work in this direction isn’t at the due level. As a result of this, during the past three years 157 resolutions of state bodies were adopted based on the outdated laws.

Let us think, if the additions introduced into the legislation are not timely communicated to the local level, especially, to the executors who work with them, then what can we say when it comes to their implementation?

The only way to effectively tackle this problem is to establish the mechanism, which functions as exact as watches in terms of putting in place the implementation of laws.

It is unacceptable to be complacent with one or two news stories published by Uzbekistan National News Agency, or television news shows aired by the Uzbekistan National Television and Radio Company in communicating the content and essence of laws to our people. Unfortunately, there are very few analytical stories, news footages and radio broadcasts on extensive scrutiny about adopted laws and which reflect the attitude of our fellow countrymen to them.

We should create an effective mechanism on communicating the core essence of the newly adopted laws, decrees and resolutions to the population.

The current activity of the Ministry of Justice in this respect cannot be described to be at the due level. Thus, the activity of this ministry and its regional departments at the local level must be critically assessed.

The Ministry of Justice along with relevant agencies and departments in a month’s time shall elaborate the concrete proposals aimed at communicating the content and essence of laws to the local level, and broadly propagating them.

Second, in ensuring the rule of law it is very important to raise the legal awareness of citizens and bring them up in the spirit of respect to law.

Proceeding from this very point of view, the time itself necessitates to drafting anew the National program adopted 20 years ago in this respect.

I consider it would be expedient that our parliament will lead the efforts in drafting the National program in terms of raising the legal awareness in our society.

 

Dear participants of the meeting!

The issue of ensuring human rights, which is enshrined in our Constitution as the supreme value, will henceforth remain in the focus of our attention. Certainly, all of us well understand to what extent it is important to achieve a true independence of judicial power.

In this regard, our primary task is to ensure the implementation of the recently adopted Decree.

In particular, we should extend the tenure of judges and form the corps of judicial officers capable of making fair decisions in court proceedings and high qualification.

Ensuring inevitability of liability for interference in the constitutional provisions on independence of judicial power and conduction of a fair trial will be an important guarantee of achievement of goals which we set before ourselves.

The time has come to enhance the quality of consideration of cases by courts, especially, prevent the red-tape in civil cases, cease the practice of consideration of a case by the court of same instance for several times and passing different judgments.

Our legislation provides all grounds for the efficient activity of lawyers. However, the legal profession has so far not been able to turn into the institution capable of reliably protecting the rights of citizens.

Therefore, we should implement additional measures in order to further increase the place and significance of legal profession in judicial and legal sphere, expand the powers of lawyer.

            Based on the principle of “Justice is in the rule of law”, we will consistently continue our works aimed at strengthening the feeling of respect for law and zero tolerance to violation of law.

In this regard, we will pay a special attention to early prevention of offences. For that we should, first of all, take measures to broadly use the capacities of neighborhood communities (makhallas), increase the efficiency and accountability of police inspectors for preventive work, create the decent working and living conditions for them.

In order to ensure the openness and transparency in the activity of law-enforcement, we will establish an effective cooperation with the civil society institutions, mass media and the population.

Especially, a principle evaluation will be given to any situation related to violation of law by law-enforcement bodies themselves and strict measures will be taken in this respect. No one should have doubts about it.

Another evil which hinders the progress of society is a scourge of corruption. With an aim to counter this danger, we should take measures to expedite implementation of the Law “On countering the corruption” recently adopted by the Legislative Chamber and passed to the Senate.

In its turn, all of the aforementioned will serve to improving the system of reliable protection of human rights and interests and further strengthening the confidence of our people in state power.

 

Dear compatriots!

You are well aware that 2016 on the initiative of our First President was announced as “The Year of a Healthy Mother and Child”.

The State program was adopted in this direction and numerous activities were carried out. This serves to consistently continue and elevate our work on raising a comprehensively healthy generation to a higher level.

Firstly, the legal framework was further solidified in order to protect motherhood and childhood, strengthen the institution of family as a basis of steadily developing state.

In particular, the Law “On the state policy on youth” adopted this year has clearly defined the social, economic, legal and organizational measures and activities which are the main directions of this sphere.

The systemic work was carried out to strengthen the reproductive health, which is an important condition to nourish a healthy child, prevent the birth of children with inborn defects and diseases, further enhance the material-technical basis and cadre potential of medical institutions.

One can speak a lot about this. However, I would just like to dwell on some examples.

This year 80 million dollars of credits and grants were channeled to supply the medical institutions of our country with modern medical equipment for diagnosis and treatment.

In accordance with activities envisaged in the Program, nearly 9 million women of fertile age and 10 million children underwent a medical examination and received treatment.

In particular, the Republican specialized pediatrics scientific and practical center conducted the cochlear implant operations on over 350 children with hearing impairment. 21 billion soums were spent for these purposes. However, it is important for us not the sum, which we have channeled, but the fact that hundreds of our children restored their health.

As a part of these measures 700 thousand children have been vaccinated against the pneumococcus infection and other communicable diseases.

In the framework of the Program the large-scale work was accomplished to create the necessary conditions for our women, construct the modern standard-design housing and social infrastructural facilities in the rural area.

Along with this, with an aim to provide the rural residential areas with potable water and modernize the water pipelines in the district and towns, 100 million dollars were attracted with participation of foreign investments.

As a continuation of the works on development of children’s sports in our country, especially, among girls, over 220 gymnastics halls were constructed at the general secondary education schools.

In order to support the young families, businesswomen and graduates of vocational colleges, the family business and craftsmanship, during the year the commercial banks have allocated credits of more than 2 trillion soums.

Certainly, we can speak a lot about the works which we have carried out in the framework of the State program “The Year of a Healthy Mother and Child”. However, in a word, for these purposes we have channeled 7 trillion 480 billion soums and 190 million dollars at the expense of all sources.

I think the aforementioned alone demonstrates the enormous scope and scale of our activities in this respect.

Taking this opportunity, we cordially thank the medical workers, who are diligently serving in this field and all our compatriots, who have contributed to this noble work.

Let’s all of us together express our heartfelt gratitude and kind wishes to the representatives of international organizations, esteemed ambassadors of foreign states, who are present today in this hall and did not spare their assistance and help.

 

Dear friends!

Today the life itself makes it an urgent task the most important goal, which is reflected in our Constitution – the issue of comprehensively ensuring the human interests.

In order to provide for the human interests, first of all, one should converse with people, know in detail their problems and concerns, dreams and aspirations, daily questions and needs.

During the recent campaign meetings I became convinced of one thing. Lately, we have forgotten to have a dialogue with people. Unfortunately, being among people, talking to them openly and frankly, and listening to their concerns became the last item of our activities.

 At present, what do people expect from the government? As we speak about it, I would like to draw your attention to an important issue.

You are well aware that on September 25 this year the online reception of the Prime Minister was established on the Internet. For over the past period, in all, over 218 thousand appeals have been filed by our citizens to this electronic reception. Almost 59 percent of appeals have been resolved and 41 percent of them are under consideration.

I should say it openly: the analysis of these appeals has revealed many things. If you wish, they have opened up our eyes for the acute problems in our life.

What do people file appeals about? Above all, they are addressing about lifting the bureaucratic barriers in various spheres, abolishing many unlawful departmental regulations, allocating the bank credits with affordable interest rates, abandoning the practice of illegal inspections of business activities and inquiring about the activity of law-enforcement bodies.

Along with this, many appeals are being received on construction of housing, public utilities, transport and trade services, supply of electricity power, and the need to better the state of roads.

Dear friends, as you can see, all of these requests are lawful and justified. I think there is no need for additional commentary here.

However, one question emerges in this respect: wasn’t it possible for the local khokimiyats (governor’s and mayor’s offices) and departments, and the relevant authorities to timely tackle the pivotal problems raised in these appeals? Meanwhile, a specific law, i.e. “On the appeals of physical and legal entities”, was adopted in this respect. However, unfortunately, there is a poor supervision over implementation of this law.

Due to these reasons I deem it necessary to bring the heads and officials, who are failing to implement the provisions of this law, not only to administrative but also the criminal liability.

It is not the people who should serve the government bodies, but it is the government bodies who should serve our people and this truth, first of all, must be well understood by the heads of all levels.

In this regard, we must ensure unconditional compliance with the provisions of the recently adopted Decree on protecting the entrepreneurial activity and private property. Since, if people are rich the state will also be rich and strong.

From this point of view, the notions of dialogue with people and the human rights are so closely intermingled that they cannot be separated one from another.

Taking all these ideas and thoughts into consideration, I propose to announce upcoming 2017 in our country as “The Year of Dialogue with People and Human Interests”.

With your permission, I would like to extensively dwell on the most urgent and priority tasks in this respect.

Above all, proceeding from the main goals and tasks of the “The Year of Dialogue with People and Human Interests”, it is necessary to deeply reconsider the approach to mutual relations of government bodies with citizens. We should introduce the new mechanisms and effective methods of permanent dialogue with population and tackling the problems of their concern.

We are thinking about switching to an absolutely quality new system of engaging with people in the activity of state bodies which receive most of the people’s appeals. In particular, starting from 2017 the system of reporting of khokims of all levels (governors and mayors), heads of prosecutor’s offices and bodies of internal affairs to the population will be established.

Along with this, we should establish the “Public Receptions” in each and every district and town and ensure their full-fledged operation.

It should be said that it would be expedient that such receptions operate in the system of political parties, in particular, in the system of the Uzbekistan Liberal-Democratic Party. Since, a political party, as a force to realize the goals and interests of citizens, must be always aware of the problems in the lives of people.

At the same time, it is expedient to concretely stipulate the legal status of these receptions, their powers and obligations.

Our biggest goal is to create the system in which each and every appeal filed to the “Public Receptions” won’t be left without consideration.

In a word, sharing people’s concerns and openly talking to them, alleviating their hardships will serve for consolidation of people’s trust in state and society.

With this purpose, we should ponder about establishing the system of serving the population on the daily and most outstanding state services in line with the principle of “one stop shop” through one department.

Besides, we need to establish the system in terms of elaboration of proposals on raising the accountability of state bodies by permanently learning the state of affairs in each and every region of our country, above all, the state of implementation of decrees and resolutions, as well as their efficacy.

Taking this opportunity, I would like to address with one proposal to the leadership, deputies and senators of the Legislative Chamber and the Senate of Oliy Majlis.

That is to say, with an aim to form the influential mechanisms of parliamentary and public supervision, the life itself necessitates that, by learning the real state of affairs in towns and districts, to create the order of presenting reports by relevant heads during the sessions of councils of people’s deputies.

It would be expedient that the deputies of Oliy Majlis and the senators representing each region, for example, Surkhandarya Region visit each month one district for 10-12 days, let us say, Muzrabot District and learn the activity of an executive body, prosecutor’s office and internal affairs department located in their constituencies, analyze and issue the relevant conclusions.

It is well-known that at present the Senate of Oliy Majlis each year hears the report by the Office of the General Prosecutor. Certainly, this is important. However, who will hear the report of the local khokimiyats (governor’s and mayor’s offices), prosecutor’s office and internal affairs bodies, for example, in a remote Olot District?

From this point of view, based on the system established by our First President the esteemed Speaker of the Legislative Chamber and Chairman of the Senate while traveling to the local districts should pay a special attention to how well the heads of the local khokimiyats (governor’s and mayor’s offices), prosecutor’s office and internal affairs bodies are performing their duties, and how they tackle the problems of people and their appeals.

In organizing the work in this respect such authorities as a parliamentary inquiry and hearing reports by heads of relevant state bodies should be broadly exercised.

Summarizing the results of all studies, I consider it will be right to introduce the practice of the Senate hearings of the interior minister’s report, first of all, on the activity in the sphere of prevention of offences.

With such a goal, it would be appropriate if the Oliy Majlis starting from 2017 drafts a year-long action plan on all regions.

We also need to think about and discuss the issue to allow in future the election of local khokims (governors and mayors) directly by the people themselves. If each and every region elects its own leader, it can be possible to dramatically increase the accountability of heads before people and society.

The aforementioned priority tasks, which have just been enunciated, necessitate the further improvement of the system of state governance while proceeding from the requirements of today and the future.

In this respect, it is envisaged to adopt the concept of reforms in the sphere of administrative governance in the Republic of Uzbekistan aimed for 2017-2021.

According to this concept, the concrete measures will be implemented to optimize the structure, tasks and authorities of bodies of state governance, reduce its non-pertinent and duplicating functions, cut the total number of employees, and dramatically decrease the role of state in management of economy.

We will pay a special attention to improving the activity of the executive apparatus of the Office of the President and the Cabinet of Ministers, and ensuring the effective implementation of laws, decrees and resolutions being adopted.

Along with this, we will create an effective system on reforming the institution of public service, thoroughly improving the material and social welfare of public servicemen and their professional competency, as well as hiring the newly thinking, accountable, initiative- and patriotic-minded cadres for public service.

All of these issues will be reflected in the forthcoming law “On the public service”.

 

Dear friends!

In providing for the human interests all of us well understand to what extent it is important the steady growth of our economy at high rates.

Creation of necessary conditions and broad opportunities for efficient labor, decent wages, modern housing, quality education and medical services, rest and leisure – all of them are important aspects which define the content and essence of our economic reforms.

In this respect, the following will be in the focus of our attention: the step-by-step increase of not only minimum wage, but also the average wages at public organizations and self-funded economic entities, pensions, stipends and social allowances.

Providing jobs for the people is not only of economic, but also of a crucial social significance for us. Along with the khokimiyats (governor’s and mayor’s offices), ministries, departments and employer companies the banks should also be more actively involved in this work.

In addressing the population’s employment we also need to utilize vast opportunities in terms of development of tourism.

The State committee for development of tourism, which was recently established for these purposes, must channel its own funds and foreign investments to the development of infrastructures of international standards.

We will pay a special priority attention to the issue of strengthening the investment policy in our country.

Our diplomatic missions abroad should carry out a serious work in order to attract the foreign investments and advanced technologies.

For this purpose, the activity of the Foreign Ministry should be enhanced. Our ambassadors in foreign countries should engage not only in political, but also in attracting the foreign investments into Uzbekistan. In order to supervise over their activity in this respect, I deem it necessary to expand the scope of activity and authorities of the Foreign Policy Committee of the Senate of Oliy Majlis.

This Committee should turn into a major component of the parliamentary supervision for international economic cooperation and active attraction of foreign investments.

It would be expedient that the Committee takes measures on increasing the responsibility of the relevant agencies in terms of ensuring the efficiency of attraction of investments into our country, eradicating the problems, obstacles and barriers in this sphere, and improving the investment climate.

Another important issue in providing for the human interests is directly related to raising the living standards in rural areas, where more than half of our population resides. Therefore, we will continue to pay a major attention to deepening the reforms in the sphere of agriculture, reasonably utilizing the land and water resources, introducing the cutting-edge technologies. Along with this, the concrete plans are being developed on deep reprocessing the raw, and first of all, the cotton raw.

Another priority task – starting from 2017 we will launch realization of the program of construction of affordable and comfortable housing in rural areas in line with renewed standard-design projects.

 

Dear friends!

All of us are well-aware that the innermost dreams and aspirations and pivotal interests of each and every person, each and every family in our country come true, first of all, in the person of their children. Certainly, the profound work is being accomplished in Uzbekistan in this respect and they are yielding positive results in practice.

As we speak about this, I would like to dwell on one example which makes us very proud and honored. This year our athletes won 44 medals, in particular, 12 gold medals at the Summer Olympics and Paralympics held in Brazil. And this became a historical event in the life of our country.

Taking this opportunity, I express my deep gratitude to our athletes, who are raising our nation’s flag high at international contests, as well as their parents and trainers.

It is natural that the issue of upbringing our youth healthy and harmoniously mature will take a special place in the program “The Year of Dialogue with People and Human Interests”.

In this respect, we will take the following work to a new and higher level: creation of necessary condition for our children, construction of the new educational, cultural, arts and sports facilities, building of new houses for young families, providing jobs to the youth, and actively involve them in business activities.

We consider it as our first and foremost task to improve the activity of all components of education and upbringing on the basis of latest requirements.

When we speak about the upbringing the young generation, I would wish that each of us, especially, our sons and daughters, who are just entering the independent life, act in line with the following words said by our forefather Abdurauf Fitrat. Here is what our great ancestor wrote:

“The journey of the people towards the concrete goals, the extent of people’s wealth, happiness and esteem, the state of its success or failure, discontentment, falling into disrespect, obedience, slavery and captivity to others depend on the upbringing they receive as children from their parents”.

What priceless and golden words these are!

If we take into account today’s growing threats of various evils such as the religious extremism, terrorism, drug abuse, human trafficking, illegal migration and “mass culture”, the deep meaning and significance of these words will be more vivid.

Indeed, at present the upbringing of youth remains for us to be the issue, which will never lose its urgency and significance.

Today’s rapidly changing world opens up the new and great opportunities before the humanity and the youth. Along with this, they bring about never-seen-before evils and dangers. The wicked forces put the naïve and immature children against their parents, country and damage their lives.

Given such tense and threatening situation, we are the parents, teachers and trainers, broad public and members of makhalla (local neighborhood community) should further increase our vigilance and watchfulness in this issue. We should bring up our children on our own by not abandoning to others.

For this purpose we need to converse more with our youth, listen to their hearts, learn about their concerns and render a practical assistance to tackle their problems.

In this regard, we should pay a special attention to the work with disorganized youth.

In accomplishment of these tasks, we will lean upon the centuries-long national traditions and rich heritage of our ancestors.

We will channel our utmost and all capabilities to ensure the following: to allow our children, especially the girls, master the modern knowledge, professions and skills, foreign languages and secure a commendable place in life being comprehensively healthy and harmoniously mature.

Our activity on providing for the interests of our energetic young generation will be solidly continued on the basis of the recently adopted Law “On the state policy on youth”.

We will take all measures to turn the “Kamolot” youth social movement into the organization, which will bring together all our youth, allow them to implement their skills and talents, as well as truly uphold their interests.

 

Dear friends!

All of us are well aware that we cannot imagine the human interests apart from the atmosphere of the peace in the nation, mutual respect, mercy, kindness and accord in our society. All of them are our priceless wealth and it is our sacred duty to safeguard them as an apple of an eye.

For this purpose, the place and role of the makhalla (neighborhood community) agencies, women’s, elderly and youth organizations will remain in the focus of our attention.

Along with this, today’s complicated time makes it more urgent to preserve and strengthen our peaceful and tranquil life and ensure the security guaranteed for our people. With such an aim, at present we are taking the measures on deeply changing the system of the Internal Affairs Ministry.

Our esteemed President established the system of police inspectors for preventive work in the lowest level of the Interior Ministry. However, these police inspectors are not engaged with preventing crimes, but rather they are busy with registering the factual offences and reporting them to the higher bodies.

Therefore, we will cardinally change our approach to this issue and will create all necessary working and living conditions for the effective activity of such police inspectors in makhallas (neighborhood communities).

Besides, the post of deputy heads for working with youth will be instituted at each district khokim’s (mayor) office and district Internal Affairs department.

 

Dear participants of the meeting!

The targeted programs, which were included in our election campaign and are in the process of elaboration now, secure an important place in addressing the issues related to the human interests in our country. The main goal of these programs is to provide for further raise the people’s living standards. 

With this purpose, the Government of our country, along with the Legislative Chamber and Senate of Oliy Majlis with participation of social organizations and NGOs are elaborating the Action Strategy on further development of Uzbekistan in 2017-2021.

The Strategy will clearly define the most urgent tasks on state-building, improvement of judicial and legal system, liberalization of the economy and development of social sphere, strengthening the international friendship and accord.

 

Dear friends!

We will conduct our foreign policy, above all, with comprehensive consideration of the interests of our nation and the Motherland.

Love for peace, non-interference in internal affairs of other states, peaceful and political resolution of all contradictions and confrontations will make up the core of this policy.

We will continue the efficient cooperation with all near and far foreign states, as well as the international community. We will adhere to the principle of open, friendly and pragmatic policy in this respect.

Maintaining the active relations and cooperation with the United Nations, Shanghai Cooperation Organization, Commonwealth of Independent States, Organization of Islamic Cooperation and other international structures meets the national interests of Uzbekistan.

We will further develop the practical cooperation with the World Bank, Asian Development Bank, Islamic Development Bank, International Monetary Fund and other international financial and economic organizations.

 

Dear and esteemed fellow countrymen!

We are entering the new year 2017 with kind and noble goals.

“The Year of Dialogue with People and Human Interests” which has just been announced, vividly testifies about our plans and objectives which are the reflection of dreams and aspirations of our entire nation.

I am convinced that the state and non-governmental organizations, makhalla, our mothers and sisters, representatives of youth, broad public and our entire nation will actively participate in fulfilling these noble tasks.

The forthcoming year will be another enormous step to consistently pursue the prime goal of our policy, i.e. the noble idea that ‘the human interests come first’ makes our life more prosperous and happy.

I sincerely congratulate all of you on the Constitution Day and wish you a sound health, happiness and success, plenty and abundance to your homes.

Thank you for your attention!

Ўзбекистон Республикасининг сайланган Президенти Шавкат Мирзиёевнинг Ўзбекистон Республикаси Конституцияси қабул қилинганининг 24 йиллигига бағишланган тантанали маросимдаги маърузаси

    Ассалому алайкум, азиз ватандошлар!

Ҳурматли хонимлар ва жаноблар!

Ватанимиз ҳаётидаги қутлуғ сана – Конституциямиз қабул қилинган кунни нишонлаш арафасида гўзал ва муҳташам “Ўзбекистон” анжуманлар саройида сизлар билан учрашиб турганимдан ғоят мамнунман.

Барчангизга, бутун халқимизга ўзимнинг чексиз ҳурмат ва эҳтиромимни изҳор этиб, Ўзбекистон Республикаси Конституцияси қабул қилинганининг 24 йиллик байрами билан чин қалбимдан самимий муборакбод этишга рухсат бергайсиз.

1992 йил 8 декабрда мустақил Ўзбекистонимиз Конституциясининг қабул қилиниши мамлакатимиз ҳаётида муҳим тарихий воқеа бўлди.

Конституциянинг яратилиши ва ҳаётимизга татбиқ этилишида замонамизнинг буюк давлат арбоби, улуғ йўлбошчимиз, муҳтарам Ислом Абдуғаниевич Каримовнинг хизмати беқиёс эканини барчамиз яхши биламиз.

Халқимизнинг онгу тафаккури, дунёқараши ва бутун ҳаётини тубдан ўзгартирган ушбу муҳим сиёсий ҳужжатни ишлаб чиқишда Ислом Абдуғаниевичнинг концептуал аҳамиятга эга, теран фикрлари мустаҳкам замин бўлди.

Олий Кенгаш депутати сифатида мен ҳам Конституциявий комиссия таркибида Бош қомусимизни яратиш ва қабул қилиш жараёнида бевосита иштирок этганимни доимо фахрланиб эслайман. Конституциямизнинг қандай қилиб ҳозирги мазмун ва шаклга келгани, бу мураккаб жараёнда кечган қизғин тортишув ва баҳс-мунозаралар бугунгидек ёдимда.

Ҳақиқатан ҳам, 90-йиллардаги ўта оғир даврда Асосий қонунимиз лойиҳасини ишлаб чиқишда Ислом Абдуғаниевичдек кенг миқёсда, стратегик фикрлайдиган, узоқни кўра оладиган буюк сиёсий арбобнинг бу ишга раҳбарлик қилгани ҳал қилувчи аҳамият касб этди.

Ёш давлатимиз эндигина оёққа туриб келаётган қалтис ва нозик бир вазиятда турли тор манфаатлар, маҳаллийчилик, сепаратизм ва миллатчилик каби салбий ҳолатларга мутлақо йўл қўйиб бўлмасди.

Асосий қонунимизда умумэътироф этилган демократик принциплар билан бирга, халқимизнинг бебаҳо қадриятлари ва бой давлатчилик тажрибасини ифодалаш муҳим эди.

Айнан Биринчи Президентимизнинг саъй-ҳаракатлари билан Конституциямизда “Инсон ва унинг қадр-қиммати” деган улуғ тушунча марказий ўринга қўйилди.

Муҳтарам Ислом Абдуғаниевич Конституциямизнинг лойиҳаси бўйича 1992 йил 8 декабрда, Олий Кенгашнинг тарихий сессиясида сўзлаган нутқида қуйидаги фикрни алоҳида таъкидлаган эдилар:

“Биз сўнгги етмиш йил мобайнида давлатга қарамлик ва сиғиниш ҳолатида яшадик. Мамлакатнинг, ундаги барча бойликларнинг, мулкнинг эгаси давлат, деб ҳисоблаб келдик. Ана шу масалада ҳам Конституцияда туб бурилиш ясалган.

Яъни, Асосий қонунимизга “давлат, унинг идоралари ва мансабдор шахслари жамият ва фуқаролар олдида масъулдирлар”, деган модда киритилган.

Эндиликда инсон, унинг ҳаёти, озодлиги, шаъни, қадр-қиммати ва бошқа ажралмас ҳуқуқ ҳамда эркинликлари муқаддас саналиб, улар давлат томонидан кафолатланади”.

Биринчи Президентимизнинг ана шу фикрлари у кишининг давлат, жамият ва инсон ҳаёти билан боғлиқ ҳар бир масалага нақадар теран ёндашганидан, шу асосда Конституциямизда энг мураккаб саволларга ҳам жавоб топиш мумкин эканидан далолат беради.

Бир сўз билан айтганда, Ислом Каримовни ҳақли равишда Ўзбекистон Республикаси Конституциясининг муаллифи, деб эътироф этиш учун барча асосларга эгамиз.

 

Қадрли дўстлар!

Мустақил тараққиёт йилларида Конституциямиз юртимизда ҳуқуқий демократик давлат, кучли фуқаролик жамияти, эркин бозор муносабатлари ва хусусий мулк устуворлигига асосланган иқтисодиётни қуриш, халқимиз учун тинч, обод ва фаровон ҳаёт барпо этиш, Ўзбекистоннинг халқаро майдонда муносиб ўрин эгаллашида мустаҳкам пойдевор бўлиб хизмат қилмоқда.

Асосий қонунимиз фуқаролик жамиятининг таркибий қисми бўлган нодавлат нотижорат ташкилотлари ва сиёсий партияларнинг шаклланиши, уларнинг эркин фаолият юритиши учун кенг имкониятлар яратди, сайлов тизимининг асосий тамойил ва қоидаларини мустаҳкамлади.

Бош қомусимиз Инсон ҳуқуқлари умумжаҳон декларацияси ва бошқа асосий халқаро ҳужжатлар талабларига тўла мос ҳолда, инсон ва фуқароларнинг шахсий ҳуқуқ ва эркинликлари, сиёсий, иқтисодий ва ижтимоий ҳуқуқларини кафолатлаб берди. Инсоннинг маънавий камол топиши ва ҳар томонлама уйғун ривожланиши учун зарур шарт-шароитлар яратди.

Ўтган давр мобайнида Конституциямизда муҳрлаб қўйилган тамойил ва қоидалар негизида юртимизда миллий қонунчилик тизими барпо этилди. Мамлакатимиз ижтимоий-иқтисодий, сиёсий ва ҳарбий салоҳияти юксалишига, ҳаётимизнинг барча соҳаларида амалга оширилган самарали ислоҳотларга асос бўлди.

Фуқароларимиз ҳуқуқий онги ва маданиятини юксалтириш, уларнинг сиёсий фаоллигини оширишда ҳам Конституциянинг ўрни ва аҳамияти беқиёс эканини алоҳида таъкидлаш жоиз.

Куни кеча мамлакатимизда бўлиб ўтган муҳим сиёсий воқеа – Ўзбекистон Республикаси Президенти сайловида халқимизнинг фаол иштироки эса бунинг яққол далилидир.

Азиз дўстлар, биз бу сайловни Биринчи Президентимиз Ислом Абдуғаниевич Каримовнинг сиёсий меросига ва у киши ўзининг чексиз меҳрини берган халқимизга муносиб тарзда ўтказдик.

Сайлов сиёсий партиялар ўртасида соғлом рақобат ва кураш, президентликка номзодларнинг сайловолди дастурларини эркин муҳокама қилиш шароитида ҳамда демократик принципларга тўлиқ мос келадиган ошкоралик ва очиқлик руҳида ўтганини мамнуният билан қайд этамиз.

Сайловларни мана шундай юқори савияда ташкил этган Марказий сайлов комиссиясига, округ ва участка сайлов комиссиялари аъзоларига, уларга кўмак берган барча фуқаролик жамияти институтларига, сиёсий партиялар фаолларига самимий ташаккур билдиришга ижозат бергайсиз.

Шуни алоҳида таъкидлаш керакки, сайлов жараёнида 5 та халқаро ташкилот ҳамда 46 та давлатдан 600 нафарга яқин кузатувчилар иштирок этдилар. Жумладан, илк бор Европада хавфсизлик ва ҳамкорлик ташкилотининг Демократик институтлар ва инсон ҳуқуқлари бўйича бюросининг 32 та мамлакатга мансуб 200 нафарга яқин таркибдаги тўлақонли миссияси кузатувчилари қатнашдилар.

Халқаро кузатувчилар Ўзбекистон Республикаси Президенти сайловига тайёргарлик кўриш ва уни ўтказиш билан боғлиқ ишларга юксак баҳо бердилар. Барча сайлов участкаларида сайловчиларга қулай шароитлар яратилганини, айниқса, жисмоний имконияти чекланган фуқаролар, турли миллат вакиллари учун сайлов ҳуқуқини амалга ошириш имконияти юқори даражада ташкил қилинганини эътироф этдилар.

Барча чет эллик кузатувчилар томонидан сайлов тенглик ва адолат принциплари асосида, очиқ ва ошкора ўтгани бир овоздан тан олингани ҳаммамизга мамнуният бағишлайди.

Фурсатдан фойдаланиб, Ўзбекистондаги демократик ўзгаришларга катта эътибор бериб, сайлов жараёнида иштирок этган барча халқаро кузатувчиларга, маҳаллий ва хорижий оммавий ахборот воситалари ходимларига ташаккур изҳор этамиз.

 

Азиз ватандошлар!

Мана шу юксак минбардан туриб, аввало, бўлиб ўтган сайловда менга юксак ишонч билдириб, мен учун овоз берган барча сайловчиларга, нуроний отахон ва онахонларимизга, муҳтарама опа-сингилларимизга, навқирон ёшларимизга, кўпмиллатли бутун халқимизга ўзимнинг чексиз миннатдорчилигимни билдириб, таъзим қиламан.

Халқимиз ўзининг хоҳиш-иродаси билан мени мана шундай юксак лавозимга муносиб кўрганини ўзим учун олий шараф деб биламан. Сизларнинг менга билдирган юксак ишончингизни оқлаш учун бор куч ва салоҳиятим, билим ва тажрибамни, бутун борлиғимни сафарбар этаман.

 

Қадрли дўстлар!

Конституциямизда белгиланган қонун устуворлиги принципи жамиятимизда инсон ҳуқуқ ва эркинликларини таъминлаш, барча ислоҳотларни самарали амалга оширишнинг муҳим кафолатидир.

Ўтган даврда қабул қилинган 400 га яқин яхлит қонунлар ҳаётимизнинг барча соҳаларини ҳуқуқий тартибга солиш билан бирга, фуқароларнинг ҳуқуқ ва манфаатларини таъминлашга хизмат қилмоқда.

Айни вақтда қонунларнинг тўлиқлиги, ҳаётийлиги ва тўғридан-тўғри амалга ошириш механизмларига эга экани ҳақида сўз юритганда, бу борада ҳали кўп иш қилишимиз кераклигини таъкидлаш зарур.

Афсуски, ҳозирги кунда қонунларнинг ислоҳотлар самарасига таъсири етарлича сезилмаяпти. Уларнинг ижтимоий муносабатларни бевосита тартибга солишдаги роли пастлигича қолмоқда.

Бу ҳолат мамлакатимиз қонунчилик тизимига фуқароларимиз, тадбиркорлар, қолаверса, чет эл инвесторларининг ишончсизлигини келтириб чиқариши мумкинлигини унутмаслигимиз керак.

Аминманки, ҳурматли Қонунчилик палатаси депутатлари ва Сенат аъзолари бу масалага жиддий эътибор қаратадилар.

Бу борадаги ишларни ташкил этишда авваламбор қонун лойиҳаларини пухта ва ижтимоий муносабатларни тўғридан-тўғри тартибга соладиган даражада ишлаб чиқиш, айниқса, идоравий ҳужжатларни кескин қисқартириш зарур, деб ҳисоблайман.

Шу ўринда Ҳукуматнинг парламент билан қонун ижодкорлиги ва назорат-таҳлил соҳасидаги ҳамкорлигини янада самарали ташкил қилиш мақсадида Вазирлар Маҳкамасининг Олий Мажлисда доимий асосда фаолият кўрсатадиган вакили лавозимини таъсис этиш мақсадга мувофиқ бўлади.

Ҳаммамиз яхши тушунамизки, қонунларни қабул қилиш – бу ишнинг бир қисми, холос.

Асосий масала – қонунларнинг мазмун-моҳиятини халқимизга ва масъул ижрочиларга ўз вақтида етказиш, уларнинг ижросини тўғри ташкил этиш ҳамда қонун талабларига қатъий амал қилишни таъминлашдан иборатдир.

Афсуски, мазкур йўналишдаги ишлар талаб даражасида эмас. Бунинг оқибатида охирги уч йилда давлат органларининг 157 та қарори ўз кучини йўқотган қонунлар асосида чиқарилган.

Энди ўйлаб кўрайлик, қонунчиликка киритилаётган янгиликлар ўз вақтида жойларга, айниқса, ижрочиларга етказилмайдиган бўлса, уларнинг бажарилиши ҳақида нима дейиш мумкин?

Бу муаммони самарали ҳал қилишнинг бирдан-бир йўли – қонунлар ижросини ташкил этиш бўйича соатдек аниқ ишлайдиган механизм яратишдир.

Қонунларнинг мазмун-моҳиятини халқимизга етказишда Ўзбекистон миллий телерадиокомпанияси, Ўзбекистон Миллий ахборот агентлиги ва бошқа оммавий ахборот воситаларида битта-иккита мақола ёки кўрсатув билан чекланиш мумкин эмас. Қабул қилинган қонунларни атрофлича муҳокама қилиш, юртдошларимизнинг уларга муносабатини ифода этадиган таҳлилий материаллар, кўрсатув ва эшиттиришлар, афсуски, жуда кам.

Янги қабул қилинган қонунлар, фармон ва қарорларнинг асосий маъносини аҳолига етказиш бўйича самарали механизм яратиш керак.

Ҳозирги кунда Адлия вазирлигининг бу борадаги фаолиятини талаб даражасида деб бўлмайди. Шу муносабат билан ушбу вазирлик ва унинг жойлардаги бўлинмалари фаолиятини танқидий кўриб чиқиш зарур.

Адлия вазирлиги мутасадди идоралар билан биргаликда бир ой муддатда қонунларнинг маъно-мазмунини жойларга етказиш, уларни кенг тарғиб қилишга қаратилган аниқ таклифларни ишлаб чиқиши лозим.

Иккинчидан, қонун устуворлигини таъминлашда ҳуқуқий маданиятни юксалтириш, фуқароларни қонунга ҳурмат руҳида тарбиялаш муҳим аҳамият касб этади.

Айнан шу нуқтаи назардан қараганда, 20 йил аввал бу борада қабул қилинган Миллий дастурни янгидан ишлаб чиқишни даврнинг ўзи тақозо этмоқда.

Парламентимиз жамиятда ҳуқуқий маданиятни юксалтириш бўйича янги Миллий дастурни яратишда бош-қош бўлиши мақсадга мувофиқ, деб ҳисоблайман.

 

Ҳурматли анжуман иштирокчилари!

Конституциямизда олий қадрият сифатида белгилаб қўйилган инсон ҳуқуқларини таъминлаш масаласи бундан буён ҳам эътиборимиз марказида бўлади. Бунинг учун суд ҳокимиятининг чинакам мустақиллигига эришиш нақадар муҳим аҳамиятга эга эканини албатта барчамиз яхши тушунамиз.

Бу борада яқинда қабул қилинган Фармон ижросини таъминлаш биринчи даражали вазифамиздир.

Хусусан, судьяларнинг ваколат муддатини узайтириш, суд ишларида адолатли қарорлар қабул қилишга қодир бўлган, юксак малакали суд ходимлари корпусини шакллантиришимиз лозим.

Суд ҳокимиятининг мустақиллиги тўғрисидаги конституциявий нормаларга ва одил судловни амалга ошириш фаолиятига аралашганлик учун жавобгарлик муқаррарлигини таъминлаш олдимизга қўйган мақсадларга эришишнинг муҳим кафолатидир.

Судларда ишларни кўриш сифатини ошириш, айниқса, фуқаролик ишларида овора бўлиб юришларнинг олдини олиш, айнан бир инстанция судида ишни бир неча маротаба кўриб турли қарорлар қабул қилиш амалиётига чек қўйиш вақти келди.

Қонунчилигимизда адвокатларнинг самарали фаолият юритиши учун барча асослар яратилган. Лекин, афсуски, адвокатура ҳанузгача фуқаролар ҳуқуқларини ишончли ҳимоя қилиш институтига айлангани йўқ.

Шу боисдан ҳам суд-ҳуқуқ соҳасида адвокатуранинг ўрни ва ролини янада ошириш, унинг ваколатларини кенгайтириш бўйича қўшимча чора-тадбирларни амалга оширишимиз керак.

Биз “Адолат – қонун устуворлигида” деган тамойил асосида жамиятимизда қонунга ҳурмат, ҳуқуқбузарлик ҳолатларига муросасизлик ҳиссини кучайтиришга қаратилган ишларимизни жадал давом эттирамиз.

Бу борада ҳуқуқбузарлик ҳолатларининг олдини олишга алоҳида эътибор қаратилади. Бунинг учун аввало маҳалла имкониятларидан кенг фойдаланиш, профилактика инспекторларининг иш самараси ва масъулиятини ошириш, улар учун муносиб хизмат ва турмуш шароитини яратиб бериш чораларини кўришимиз даркор.

Ҳуқуқни муҳофаза қилиш фаолиятида очиқлик ва ошкораликни таъминлаш учун биз фуқаролик жамияти институтлари, оммавий ахборот воситалари ва аҳоли билан самарали ҳамкорликни кенг йўлга қўямиз.

Айниқса, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органларнинг ўзлари томонидан қонунни бузиш билан боғлиқ ҳар қандай ҳолатга принципиал баҳо берилади ва қатъий чора кўрилади. Бунга ҳеч кимда шубҳа бўлмаслиги керак.

Жамият ривожига ғов бўлаётган яна бир иллат – бу коррупция балосидир. Бундай хатарга қарши курашиш мақсадида яқинда Қонунчилик палатаси томонидан қабул қилиниб, Сенатга юборилган “Коррупцияга қарши курашиш тўғрисида”ги қонунни тезроқ амалиётга жорий этиш чора-тадбирларини кўришимиз лозим.

Буларнинг барчаси ўз навбатида инсон ҳуқуқ ва манфаатларини ишончли ҳимоя қилиш тизимини такомиллаштиришга, халқимизнинг давлат ҳокимиятига бўлган ишончини янада мустаҳкамлашга хизмат қилади.

 

Муҳтарам юртдошлар!

Сизларга яхши маълумки, 2016 йил Биринчи Президентимиз ташаббуси билан “Соғлом она ва бола йили” деб эълон қилинган эди.

Бу борада давлат дастури тасдиқланиб, кўплаб тадбирлар амалга оширилди. Бу ҳар томонлама соғлом авлодни вояга етказиш йўлидаги ишларимизни изчил давом эттириб, янада юксак босқичга кўтаришга хизмат қилмоқда.

Биринчи навбатда, оналик ва болаликни муҳофаза қилиш, барқарор ривожланаётган давлатнинг негизи бўлган оила институтини мустаҳкамлаш мақсадида қонунчилик ва норматив-ҳуқуқий база янада кучайтирилди.

Хусусан, жорий йилда қабул қилинган “Ёшларга оид давлат сиёсати тўғрисида”ги қонун ушбу соҳанинг асосий йўналишлари бўлган ижтимоий, иқтисодий, ҳуқуқий ва ташкилий чора-тадбирларни аниқ белгилаб берди.

Соғлом болани вояга етказишнинг муҳим шарти бўлган репродуктив саломатликни яхшилаш, туғма нуқсон ва хасталиклар билан туғилишларнинг олдини олиш, тиббиёт масканларининг моддий-техник базаси ва кадрлар салоҳиятини янада мустаҳкамлаш учун тизимли ишлар амалга оширилди.

Бу ҳақда кўп гапириш мумкин, лекин мен фақатгина баъзи бир мисолларга тўхталиб ўтмоқчиман.

Мамлакатимиздаги тиббиёт муассасаларини замонавий диагностика ва даволаш ускуналари билан жиҳозлаш учун жорий йилда 80 миллион доллар қийматидаги кредит ва грант маблағлари йўналтирилди.

Дастурда белгиланган тадбирлар бўйича 9 миллионга яқин фарзанд кўриш ёшидаги аёллар ва 10 миллионга яқин болалар тиббий кўрикдан ўтказилиб, соғломлаштирилди.

Жумладан, Республика ихтисослаштирилган педиатрия илмий-амалий тиббиёт марказида эшитиш бўйича нуқсони бўлган 350 дан ортиқ болада кохлеар имплантация операциялари амалга оширилди. Бунинг учун 21 миллиард сўм маблағ сарфланди. Лекин биз учун қанча маблағ кетгани эмас, балки юзлаб болаларимизнинг саломатлиги тиклангани муҳимдир.

Ана шундай ишлар қаторида 700 минг нафар бола пневмокок инфекцияси ва бошқа юқумли касалликларга қарши эмланди.

Дастур доирасида аёлларимиз учун зарур шароитлар яратиш, қишлоқ жойларда намунавий лойиҳалар асосида замонавий уй-жойлар, ижтимоий инфратузилма объектлари барпо этиш борасида ҳам катта ишлар қилинди.

Айни вақтда хорижий сармоялар иштирокида қишлоқ аҳоли пунктларини ичимлик суви билан таъминлаш, туман ва шаҳарлардаги сув тармоқларини модернизация қилиш мақсадида 100 миллион доллар маблағ жалб этилди.

Юртимизда болалар спортини ривожлантириш, айниқса, қиз болалар ўртасида спортни оммалаштириш борасидаги ишларнинг давоми сифатида умумтаълим мактабларида 220 дан зиёд спорт заллари барпо этилди.

Ёш оилалар, тадбиркор аёллар, коллеж битирувчилари, оилавий бизнес ва ҳунармандликни қўллаб-қувватлаш учун тижорат банклари томонидан йил давомида 2 триллион сўмдан ортиқ кредитлар ажратилди.

Албатта, “Соғлом она ва бола йили” Давлат дастури доирасида амалга оширган ишларимиз ҳақида яна узоқ гапириш мумкин. Лекин, мухтасар қилиб айтадиган бўлсак, ана шу мақсадлар учун барча манбалар ҳисобидан 7 триллион 480 миллиард сўм ва 190 миллион доллардан зиёд маблағ сарфланди.

Шунинг ўзи, ўйлайманки, бу борадаги фаолиятимизнинг кўлами ва миқёси нақадар улкан эканидан далолат беради.

Фурсатдан фойдаланиб, шу йўлда фидокорона меҳнат қилаётган тиббиёт ходимларига, бу олижаноб ишга ҳисса қўшган барча ватандошларимизга чин қалбдан миннатдорчилик билдирамиз.

Бугун мана шу залда ўтирган, бу масалада ўзининг ёрдам ва кўмагини аямаган халқаро ташкилотлар вакилларига, хорижий давлатларнинг муҳтарам элчиларига, келинглар, ҳаммамиз биргаликда самимий ташаккур ва эзгу тилакларимизни билдирайлик.

 

Азиз юртдошлар!

Бугун ҳаётимизнинг ўзи Конституциямизда ифодасини топган энг асосий мақсад – инсон манфаатларини ҳар томонлама таъминлаш масаласини долзарб вазифа қилиб қўймоқда.

Инсон манфаатларини таъминлаш учун эса аввало одамлар билан, халқ билан мулоқот қилиш, уларнинг дарду ташвишлари, орзу-ниятлари, ҳаётий муаммо ва эҳтиёжларини яхши билиш керак.

Яқинда бўлиб ўтган сайловолди учрашувларида мен бир нарсага амин бўлдим. Биз кейинги пайтда одамлар билан мулоқот қилишни унутиб қўйдик. Уларнинг ичига кириб, очиқ ва самимий гаплашиш, дардини эшитиш бизнинг фаолиятимизда, афсуски, охирги ўринга тушиб қолди.

Ҳозирги вақтда одамлар давлат идораларидан нимани истаяпти? Бу ҳақда гапирганда, эътиборингизни муҳим бир масалага қаратмоқчиман.

Хабарингиз бор, шу йил 25 сентябрда Бош вазирнинг интернет тармоғида электрон қабулхонаси ташкил этилган эди. Ўтган даврда ушбу қабулхонага фуқароларимиздан 218 мингдан ортиқ мурожаат келиб тушди. Мурожаатларнинг қарийб 59 фоизи ечимини топган бўлса, 41 фоизи кўриб чиқилмокда.

Очиқ айтишим керак, бу мурожаатлар таҳлилидан кўп нарса аён бўлди. Таъбир жоиз бўлса, улар ҳаётимизда мавжуд бўлган ўткир муаммоларга кўзимизни очиб берди.

Мана, одамлар нималар ҳақида мурожаат қилмоқда. Аввало, улар турли соҳалардаги бюрократик тўсиқларни олиб ташлаш, қонунга зид бўлган кўплаб идоравий йўриқномаларни бекор қилиш, ставкаси оптимал бўлган банк кредитлари ажратиш, тадбиркорлик бўйича ноқонуний текширишларга барҳам бериш ҳақида, ҳуқуқ-тартибот идораларининг фаолияти ҳақида мурожаат қилмоқда.

Шу билан бирга, аҳолимиздан уй-жой қурилиши, коммунал, транспорт ва савдо хизмати, энергия таъминотини, йўлларнинг ҳолатини яхшилаш бўйича ҳам кўплаб мурожаатлар келиб тушмоқда.

Кўриб турибсизки, азиз дўстлар, бу талабларнинг барчаси қонуний ва адолатли. Бу борада ортиқча изоҳнинг ҳожати йўқ, деб ўйлайман.

Лекин шу ўринда бир савол туғилади: мана шу мурожаатларда кўтарилган ҳаётий муаммоларни жойлардаги ҳокимлик ва идоралар, тегишли мутасаддилар ўз вақтида ҳал этиши зарур эмасмиди? Ҳолбуки, бу масалада алоҳида қонун, яъни, “Жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатлари тўғрисида”ги қонун қабул қилинган. Лекин, минг афсуски, бу қонуннинг ижросини назорат қилиш ўз ҳолига ташлаб қўйилган.

Шу сабабли ана шу қонун талабларини бажармаётган раҳбар ва мансабдор шахсларни нафақат маъмурий, балки жиноий жавобгарликка тортиш зарур, деб ҳисоблайман.

Халқ давлат идораларига эмас, давлат идоралари халқимизга хизмат қилиши керак ва бу ҳақиқатни аввало барча бўғиндаги раҳбарлар яхши тушуниб олиши зарур.

Шу муносабат билан тадбиркорлик фаолияти ва хусусий мулкни ҳимоя қилиш юзасидан яқинда қабул қилинган Фармон талабларига сўзсиз амал қилишни таъминлаш шарт. Нега деганда, халқ бой бўлса, давлат ҳам албатта бой ва қудратли бўлади.

Шу нуқтаи назардан қараганда, халқ билан мулоқот ва инсон манфаатлари тушунчалари ўзаро шунчалик боғланиб кетганки, уларни бир-биридан асло ажратиб бўлмайди.

Ана шу заруратдан келиб чиққан ҳолда, барча қонун ҳужжатларида халқ билан мулоқот тизими ҳақидаги нормаларни аниқ белгилаб қўйиш лозим, деб ҳисоблайман.

Ана шу фикр-мулоҳазаларнинг барчасини ҳисобга олиб, кириб келаётган 2017 йилни юртимизда “Халқ билан мулоқот ва инсон манфаатлари йили” деб эълон қилишни таклиф этаман.

Энди, ижозатингиз билан, бу борадаги энг долзарб ва устувор вазифаларга атрофлича тўхталиб ўтсам.

Аввало, “Халқ билан мулоқот ва инсон манфаатлари йили”нинг асосий мақсад ва вазифаларидан келиб чиққан ҳолда, давлат органларининг фуқаролар билан ўзаро муносабатлари юзасидан ёндашувни тубдан қайта кўриб чиқиш зарур. Бу борада аҳоли билан доимий мулоқот қилиш, уларни қийнаётган муаммоларни ҳал этишнинг янги механизмлари ва самарали усулларини жорий этишимиз даркор.

Биз аҳоли энг кўп мурожаат қиладиган давлат идоралари фаолиятида одамлар билан ишлаш бўйича сифат жиҳатидан мутлақо янги тизимга ўтиш ҳақида ўйлаяпмиз. Хусусан, 2017 йилдан бошлаб барча даражадаги ҳокимлар, прокуратура ва ички ишлар органлари раҳбарларининг аҳоли олдида ҳисобот бериш тизими жорий этилади.

Шу билан бирга, ҳар бир туман ва шаҳарда “Халқ қабулхоналари”ни ташкил этиш ва уларнинг тўлақонли фаолият кўрсатишини таъминлашимиз зарур.

Айтиш керакки, бундай қабулхоналар сиёсий партиялар, жумладан, Ўзбекистон Либерал-демократик партияси тизимида фаолият кўрсатиши мақсадга мувофиқдир. Чунки сиёсий партия фуқароларнинг мақсад ва манфаатларини рўёбга чиқарадиган куч сифатида одамлар ҳаётидаги муаммолардан доимо хабардор бўлиши керак.

Айни вақтда бу қабулхоналарнинг ҳуқуқий мақомини, уларнинг ваколат ва мажбуриятларини ҳам аниқ белгилаб қўйиш мақсадга мувофиқдир.

Бизнинг асосий мақсадимиз – “Халқ қабулхоналари”га қилинган ҳеч бир мурожаат эътиборсиз қолмайдиган тизим яратишдан иборат.

Мухтасар айтганда, одамларнинг дардини эшитиш, улар билан очиқ мулоқотда бўлиш, оғирини енгил қилиш – аҳолининг давлат ва жамиятга ишончини мустаҳкамлашга хизмат қилади.

Шу мақсадда аҳолига кундалик ва энг зарур бўлган давлат хизматларини “ягона дарча” принципи бўйича бир идора орқали кўрсатиш тизимини такомиллаштиришимиз керак.

Бундан ташқари, ҳар бир ҳудуддаги вазиятни, аввало, фармон ва қарорлар ижросини, уларнинг самарадорлигини доимий равишда ўрганиб, бу борада давлат органлари масъулиятини ошириш бўйича таклифлар ишлаб чиқадиган тизимни шакллантиришимиз керак.

Фурсатдан фойдаланиб, Олий Мажлис Қонунчилик палатаси ва Сенати раҳбарияти, депутатлар ва сенаторларга бир таклиф билан мурожаат қилмоқчиман.

Яъни, парламент ва жамоатчилик назоратининг таъсирчан механизмларини шакллантириш мақсадида шаҳар ва туманларда ҳақиқий аҳволни ўрганиб, тегишли раҳбарларнинг ҳисоботини халқ депутатлари кенгашлари сессияси муҳокамасига киритиш тартибини жорий этишни ҳаётнинг ўзи тақозо қилмоқда.

Ҳар қайси вилоятдан, масалан, Сурхондарёдан сайланган Олий Мажлис депутатлари ва сенаторлар ҳар ойда 10-12 кун давомида бир туманда, айтайлик, Музработ туманида бўлиб, ўзлари сайланган ҳудуддаги ижроия ҳокимият органи, прокуратура ва ички ишлар бўлимининг фаолиятини ўрганиб, таҳлил қилиши ва тегишли хулоса бериши мақсадга мувофиқ бўлур эди.

Маълумки, ҳозирги кунда Олий Мажлисимиз Сенати томонидан ҳар йили Бош прокуратуранинг ҳисоботи эшитилади. Бу албатта муҳим, лекин жойлардаги, масалан, узоқ Олот туманида маҳаллий ҳокимликлар, прокуратура ва ички ишлар бўлимларининг ҳисоботини ким эшитади?

Шу нуқтаи назардан қараганда, Биринчи Президентимиз жорий этган тизим асосида ҳурматли Қонунчилик палатаси Спикери ва Сенат раиси жойларга чиққанларида маҳаллий ҳокимликлар, прокуратура ва ички ишлар органлари раҳбарларидан улар ўз зиммасидаги вазифаларни қай даражада ижро этаётганига, аҳолини ўйлантираётган муаммоларни, уларнинг мурожаатларини қандай ҳал қилаётганига алоҳида эътибор қаратишлари лозим.

Бу борадаги ишларни ташкил этишда парламент сўрови, тегишли давлат идоралари раҳбарлари ахборотларини эшитиш каби ваколатлардан кенг фойдаланиш керак.

Ўтказилган барча ўрганишлар натижаларини умумлаштириб, ҳар йили бир марта ички ишлар вазирининг энг аввало профилактика соҳасидаги фаолияти юзасидан ҳисоботини Сенатда эшитиш амалиётини жорий этиш ҳам тўғри бўлади, деб ўйлайман.

Шу мақсадда Олий Мажлис 2017 йилдан бошлаб ҳар қайси вилоят бўйича бир йилга мўлжалланган иш режасини белгилаб олиши ўринли бўларди.

Келгусида биз маҳаллий ҳокимларни бевосита халқ томонидан сайлаш масаласи ҳақида ҳам ўйлаб, муҳокама қилиб кўришимиз керак. Ҳар бир ҳудуд ўз раҳбарини ўзи сайласа, раҳбарларнинг халқ ва жамият олдидаги масъулиятини кескин оширишга эришиш мумкин.

Ҳозиргина баён қилинган устувор вазифалар давлат бошқаруви тизимини бугунги ва эртанги кун талабларидан келиб чиқиб, янада такомиллаштиришни тақозо этади.

Бу борада 2017-2021 йилларга мўлжалланган, Ўзбекистон Республикасида маъмурий бошқарув соҳасидаги ислоҳотлар концепциясини қабул қилиш кўзда тутилмоқда.

Ушбу концепцияга мувофиқ, давлат бошқаруви органлари тузилмасини, вазифа ва ваколатларини оптималлаштириш, уларнинг ўзига хос бўлмаган, такрорланадиган функцияларини ҳамда ходимлар умумий сонини қисқартириш, шунингдек, давлатнинг иқтисодиётни бошқаришдаги ролини кескин камайтириш бўйича аниқ тадбирлар амалга оширилади.

Президент девони ва Вазирлар Маҳкамаси ижро аппарати фаолиятини такомиллаштиришга, қабул қилинаётган қонун, фармон ва қарорлар самарали амалга оширилишини таъминлашга алоҳида эътибор қаратамиз.

Шу билан бирга, давлат хизмати институтини ислоҳ этиш, давлат хизматчиларининг моддий ва ижтимоий таъминоти, уларнинг касбий тайёргарлигини тубдан такомиллаштириш, бу соҳага янгича фикрлайдиган, масъулиятли, ташаббускор, ватанпарвар кадрларни жалб этиш бўйича самарали тизим яратилади.

Ана шу масалаларнинг барчаси яқинда ишлаб чиқиладиган “Давлат хизмати тўғрисида”ги қонунда ўз ифодасини топади.

 

Ҳурматли дўстлар!

Инсон манфаатларини таъминлашда иқтисодиётимизнинг юксак суръатлар билан барқарор ривожланиши қандай катта аҳамиятга эга эканини барчамиз яхши тушунамиз.

Самарали меҳнат учун зарур шароитлар, муносиб иш ҳақи, замонавий уй-жойлар, сифатли таълим ва тиббий ёрдам, дам олиш ва ҳордиқ чиқариш учун кенг имкониятлар яратиш – буларнинг барчаси иқтисодий соҳадаги ислоҳотларимиз моҳияти ва мазмунини белгилаб берадиган муҳим омиллардир.

Шу борада нафақат энг кам ойлик иш ҳақини, балки бюджет ташкилотларида ҳам, хўжалик юритувчи субъектларда ҳам ўртача иш ҳақи миқдорини, пенсия, стипендия ва ижтимоий нафақалар ҳажмини босқичма-босқич кўпайтириш эътиборимиз марказида бўлади.

Аҳолини иш билан таъминлаш биз учун нафақат иқтисодий, айни пайтда катта ижтимоий аҳамиятга эгадир. Ҳокимликлар, вазирлик ва идоралар, иш берувчи ташкилотлар билан бир қаторда банк муассасалари ҳам бу ишга янада фаол жалб этилиши керак.

Аҳоли бандлигини ҳал этишда туризмни ривожлантириш бўйича катта имкониятларни ҳам ишга солишимиз лозим.

Шу мақсадда яқинда ташкил этилган Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси ўз маблағларини ва хорижий сармояларни халқаро стандартларга мос келадиган инфратузилмаларни ривожлантиришга йўналтириши зарур.

Мамлакатимизда инвестиция сиёсатини кучайтириш масаласига биз алоҳида устувор аҳамият қаратамиз.

Хорижий сармояларни ва илғор технологияларни иқтисодиётга жалб этиш учун чет эллардаги дипломатик ваколатхоналаримиз жиддий иш олиб бориши лозим.

Бунинг учун Ташқи ишлар вазирлиги фаолиятини кучайтириш, чет мамлакатлардаги элчиларимиз нафақат сиёсий, айни вақтда юртимизга инвестицияларни жалб қилиш масалалари билан ҳам фаол шуғулланишлари даркор. Уларнинг бу борадаги фаолиятини назорат қилиш учун Олий Мажлис Сенатининг Ташқи сиёсат масалалари қўмитасининг фаолият соҳаси ва ваколатларини кенгайтириш зарур, деб ҳисоблайман.

Бу қўмита халқаро иқтисодий ҳамкорлик, чет эл инвестицияларини фаол жалб этиш масалалари бўйича парламент назоратининг муҳим бўғинига айланиши лозим.

Қўмита мамлакатимизга инвестицияларни жалб қилиш борасидаги ишларнинг самарадорлиги, бу соҳадаги муаммолар, тўсиқ ва ғовларни бартараф этиш, инвестициявий муҳитни яхшилаш бўйича тегишли идораларнинг масъулиятини ошириш чораларини кўриши мақсадга мувофиқ бўлади.

Инсон манфаатларини таъминлаш яна бир муҳим масала – аҳолимизнинг ярмидан кўпи яшайдиган қишлоқ жойларда ҳаёт даражаси ва сифатини ошириш билан бевосита боғлиқдир. Шу сабабли биз бундан буён ҳам қишлоқ хўжалиги соҳасидаги ислоҳотларни чуқурлаштиришга, ер ва сув ресурсларидан самарали фойдаланишга, илғор технологияларни жорий этишга асосий эътиборни қаратамиз. Шу билан бирга, хомашёни, энг аввало пахта хомашёсини чуқур қайта ишлаш бўйича аниқ режалар белгиланмоқда.

Яна бир устувор вазифа – янги 2017 йилдан бошлаб қишлоқ жойларда янгиланган намунавий лойиҳалар бўйича арзон ва қулай уй-жойлар қуриш дастурини амалга оширишга киришамиз.

 

Азиз дўстлар!

Барчамизга аёнки, юртимиздаги ҳар қайси инсон, ҳар қайси оиланинг энг эзгу орзу-мақсадлари, ҳаётий манфаатлари авваламбор унинг фарзандлари тимсолида намоён бўлади, рўёбга чиқади. Албатта, бу борада юртимизда улкан ишлар қилинмоқда ва улар амалда ўзининг ижобий натижасини бермоқда.

Бу ҳақда гапирганда, барчамизга чексиз ғурур ва ифтихор бағишлайдиган бир мисолни айтиб ўтмоқчиман. Жорий йилда Бразилияда ўтказилган Олимпия ва Паралимпия ўйинларида спортчиларимиз 44 та медаль, жумладан, 12 та олтин медални қўлга киритгани мамлакатимиз ҳаётида тарихий воқеа бўлди.

Фурсатдан фойдаланиб, халқаро майдонларда юртимиз байроғини баланд кўтариб келаётган спортчи ёшларимизга, уларнинг ота-оналари ва устоз-мураббийларига чуқур миннатдорлик билдираман.

“Халқ билан мулоқот ва инсон манфаатлари йили” дастуридан ёшларимизни соғлом ва баркамол этиб тарбиялаш масаласи алоҳида ўрин эгаллаши табиийдир.

Бу борада фарзандларимиз учун зарур шароитлар яратиш, янги-янги таълим-тарбия, маданият, санъат ва спорт масканларини барпо этиш, ёш оилалар учун уй-жойлар қуриш, ёшларни иш билан таъминлаш, уларни тадбиркорлик соҳасига кенг жалб этиш бўйича бошлаган ишларимизни янги, юксак босқичга кўтарамиз.

Биз таълим ва тарбия тизимининг барча бўғинлари фаолиятини бугунги замон талаблари асосида такомиллаштиришни ўзимизнинг биринчи даражали вазифамиз деб биламиз.

Ёш авлод тарбияси ҳақида гапирганда, Абдурауф Фитрат бобомизнинг мана бу фикрларига ҳар биримиз, айниқса, энди ҳаётга кириб келаётган ўғил-қизларимиз амал қилишларини мен жуда-жуда истардим.

Мана, улуғ аждодимиз нима деб ёзганлар:

“Халқнинг аниқ мақсад сари ҳаракат қилиши, давлатманд бўлиши, бахтли бўлиб иззат-ҳурмат топиши, жаҳонгир бўлиши ёки заиф бўлиб хорликка тушиши, бахтсизлик юкини тортиши, эътибордан қолиб, ўзгаларга тобе ва қул, асир бўлиши уларнинг ўз ота-оналаридан болаликда олган тарбияларига боғлиқ”.

Қаранг, қандай бебаҳо,